제 안 요 청 서

사 업 명	한국어 정보 처리를 위한 어휘 관계 기초 자료 구축
주관기관	국립국어원 어문연구실 언어정보과

2019년 9월

사업 책임자	언어정보과	과장	이승재	TEL: 02-2669-9751	FAX: 02-2669-9757
사업 실무자	언어정보과	학예연구사	최정도	TEL: 02-2669-9753 uncleshadow@korea.kr

목      차

Ⅰ. 제안 요청 내용	1

1. 사업 개요	1

2. 제안 요청 내용	2

3. 사업 결과물	4

4. 사업 수행 지침	4

Ⅱ. 제안 안내	10

1. 용역수행자 선정	10

2. 평가 항목 및 배점	12

3. 심사평가위원회 구성 및 평가 방법	13

4. 제안서 및 입찰서류 제출 안내	13

5. 추진 일정	14

Ⅲ. 제안서 작성 요령	15

1. 제안서 작성 지침	15

2. 제안서 내용 및 서식	16

※ 붙임 서식 1~5호	18

※ 별표 1	24

Ⅳ. 연구 용역 특수 조건	25

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 사업 개요

가. 사업명: 한국어 정보 처리를 위한 어휘 관계 기초 자료 구축

나. 목적 및 필요성

ㅇ 한국어 분산 의미 모델 등 한국어 인공지능 개발과 국어사전 정보 고도화를 위한 단어별 상관관계의 통계 정보 확보

ㅇ 국어사전 등에 반영되어 있는 어휘 관계 정보(동의어, 비슷한말, 반의어, 상하위어 등)의 실제 사용 양상 평가로 관련 정보 정밀화

다. 주요 사업 내용

ㅇ 국립국어원에서 제공하는 어휘 쌍(20만여 항목)을 대상으로 평가

ㅇ 평가용 어휘 쌍 제시 방법 및 질의 방법, 평가 방법(평가 척도 등) 설계

ㅇ 관련 어휘 쌍을 이용한 어휘 관계 평가 설문 조사(20만여 항목 중 50% 이상, 항목당 200명 이상 평가) 실시 및 한국어 분산 의미 모델 평가용 어휘 관계 척도(유사도) 제시

ㅇ 국어사전 어휘 관계 보완용 전체 평가 항목의 어휘별 등급화

라. 사업 기간: 계약일부터 3개월

마. 사업 예산: 986백만 원(부가가치세 포함)

바. 추진 방식: 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 제안 요청 내용

ㅇ 어휘 관계 평가용 어휘 쌍 제시 방법 및 질의 방법, 평가 방법(평가 척도 등) 수립

- 피평가자가 어휘 관계 평가로 주어지는 어휘 쌍에 대한 정보를 획득할 수 있는 방안 모색(예문 또는 뜻풀이 제시 등)

※ 피평가자가 평가 대상 어휘 쌍을 인지하지 못할 경우 해당 어휘 쌍을 평가에서 제외(단, 전체 20만여 항목 중 50% 이상 평가)

- 어휘 관계 정보(동의어, 비슷한말, 반의어, 상하위어 등)별로 해당 어휘 관계를 제대로 평가할 수 있는 설문 방법의 수립 및 설계

예) 비슷한말(유의어): “두 단어가 얼마나 비슷한가?”

“두 단어의 유사한 정도는 어떠한가?”

예) 반의어(반대말): “두 단어가 서로 얼마나 다른가?”

“두 단어의 차이 정도는 어떠한가?”

※ 평가 질의문은 주관기관과 협의하여야 함.

- 설문 대상으로 제시된 어휘 쌍의 관계를 제대로 평가할 수 있는 답변안의 설계

예) 비슷한말:

(질의) “두 단어의 유사한 정도는 어떠한가?”

(답변) ① 아주 낮음 ② 낮음 ③ 보통 ④ 높음 ⑤ 아주 높음

- 어휘 관계 평가 설문 예시(5점 척도)

*비슷한말(유의어)

질의: 두 단어가 얼마나 유사한가?(평가 시간 약 5초 이내)

시원하다001 : 차다017

□ 5 (동의어에 가까운 관계)

□ 4

□ 3

□ 2

□ 1 (매우 약한 연관 관계)

※ 직관에 의한 평가가 가능하도록 짧은 시간 내 답변 필요

ㅇ 어휘 쌍을 이용한 어휘 관계 평가 설문 조사 실시

- 설계된 질의와 답변안을 이용하여 20만여 대상 항목에 대하여 피평가자가 잘 알 수 있는 항목으로 50% 이상 어휘 관계 평가 설문 조사 실시

- 전체 대상 항목(20만여 항목 중 50% 이상, 항목당 200명 이상 평가)을 총 세 부문으로 나누어 어휘 관계 평가 설문 조사 실시

- 어휘 관계 유형 분류 예시

	부문 1	부문 2	부문 3
어휘 관계 유형	비슷한말-반대말	상위어	하위어
항목 수	7만여 항목	6만여 항목	7만여 항목
평가 인원 수	200명	200명	200명

※ 각 어휘 관계 유형별 최소 200명 이상 평가(총 600명 이상 평가)

※ 전체 20만 항목을 모두 평가하되, 평가된 최종 자료가 50%인 10만 항목 이상이어야 함.

ㅇ 어휘 관계 설문 조사 결과를 한국어 분산 의미 모델 평가용 어휘 관계 척도(유사도)로 제시

- 스피어만 상관계수(Spearman correlation coefficient) 등으로 산출

- 수집 자료의 파일 형식: 단어1, 단어2, 품사, 평가값(항목 간 탭으로 구분)

: 엑셀, 텍스트(CSV) 등의 형식으로 제출

※ 제출 파일의 형식은 주관기관과 협의하여야 함.

*파일 형식: TSV(Tab-separated value)

word1     word2	POS	score

어렵다     쉽다       A(형용사)    0.95

차다017       시원하다001   A(형용사)    0.89

음악       멜로디     N(명사)      6.98

참가하다   등록하다   V(동사)      2.85

ㅇ 국어사전 관련 어휘 관계와 조사 결과를 비교하여 전체 평가 항목의 어휘별 등급화

- 전체 평가 결과를 바탕으로 국어사전 내 어휘 관계와 비교한 결과(유사도)를 바탕으로 등급화·차등화 실시

- 평과 결과에 따라 최소 4개 이상의 부문으로 그룹화

※ 평가 항목의 어휘별 등급화는 주관 기관과 협의하여야 함.

3. 사업 결과물

산출물	포함 내용	부수	제출
착수 보고서 (사업 수행 계획서)	- 착수계 및 사업수행계획서 등 제출 · 사업 수행을 위한 사업수행계획서 제출 · 비밀유지계약서, 서약서 등 포함	5부	계약일로부터 10일 이내
중간 결과물 제출	- 사업진행 중간보고서 제출 · 중간 산출물 포함	휴대용 저장매체 3개
최종 산출물 제출	- 완료계 및 사업 결과보고서 제출 · 보안 확약서, 평가 지침 등 포함 기타 산출물 · 설문 통계 조사 파일(텍스트 파일 또는 엑셀) · 설문 결과 가공 파일(텍스트 파일 또는 엑셀) · 작업 지침(텍스트 파일 또는 엑셀) · 어휘 등급화 정비 목록(텍스트 파일 또는 엑셀)	보고서 30부 휴대용 저장매체 5개	사업 종료 10일 전

4. 사업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 본 제안 요청서에 명시되지 않은 사항과 제안 요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 공신력 있는 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 본 과업과 관련된 보안 유지를 위하여 과업 수행자는 참여 인력에 대한 보안 교육을 실시하고, 보안 대상에 대한 관리를 철저히 하여야 하며, 착수보고에 보안 사고 방지에 대한 각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 과업 수행자는 과업을 시행함에 있어 계약서와 과업 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 충실히 시행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 과업 수행자는 전체적인 작업 및 일정을 설계하되 국립국어원과 협의하여 확정하고, 필요한 경우 다른 사업자와 협력하여 작업을 진행하여야 한다.

나. 사업 보고 및 평가

ㅇ 착수 보고

- 계약일로부터 10일 이내에 사업 세부 항목, 사업 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 세부 과업 수행 계획을 작성하여 보고하여야 한다.

ㅇ 월별 보고

- 본 사업의 추진 상황을 매월 말일을 기준으로 당월까지의 추진 내용 및 향후 계획을 구체적으로 작성하여 익월 5일까지 대면 보고하여야 한다. 다만, 계약 당월은 그러하지 아니한다.

ㅇ 최종 보고

- 최종 보고회(평가회)는 사업 종료일 10일 이전에 실시하여야 하며, 사업의 최종 결과 보고서를 작성하여 보고서 인쇄 전에 발주처에 보고하고, 발주처의 승낙을 얻어 최종 보고서 1종 30부, 휴대용 저장매체 5개 등의 사업 결과물 자료를 제출하여야 한다.

ㅇ 수시 보고

- 본 사업의 추진 상황에 대하여 발주처의 요구가 있을 때에는 수시로 보고하여야 한다.

다. 세부 지침

(1) 관계 법규 준수, 주관 기관 해석 등

ㅇ 이 제안 요청서는 ‘한국어 정보 처리를 위한 어휘 관계 기초 자료 구축’ 사업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령에 의거하여 수행하여야 한다.

ㅇ 또한 과업 수행자는 계약서와 제안 요청서 상 과업의 세부 내용을 정확히 파악하고 과업 수행 계획서에 따라 빠짐없이 과업을 수행하여야 하며, 이 제안 요청서의 해석상 이의가 있을 때에는 국립국어원의 해석에 따른다.

ㅇ 이 과업을 수행함에 있어서는 관련 분야의 연구 내용과 유기적인 연계 검토와 분석을 통해 일관성 있는 과업 수행이 되도록 하여야 한다.

(2) 착수계 및 착수 보고서 제출

ㅇ 과업 수행자는 계약 체결일을 기준으로 10일 이내에 착수계, 사업 수행 계획서(아래 목록 참조), 사업 시행 기구표(아래 목록 참조) 등을 제출하여 국립국어원의 승인을 받은 후에 사업을 수행하여야 한다. 국립국어원은 제출된 서류가 부적합하다고 판단할 경우에 수정을 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 과업 수행자는 이에 응하여야 한다.

ㅇ 사업 계획서에는 분야별 사업 참여자의 명단을 제출하여야 하며, 과업 수행자가 사업 참여자를 교체할 필요가 있을 경우에는 반드시 사전에 국립국어원의 승인을 얻어야 한다.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

과업시행계획서	과업시행 기구표
◦ 세부 시행 계획서	◦ 사업 참여자 이력서
◦ 사업 책임자 및 참여자의 선임계	◦ 사업 참여자 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 사업비 집행내역서(예산 사용 계획서)
◦ 보안각서
◦ 기타 사업 수행에 필요한 사항

(3) 사업 참여자의 자격 요건 및 교체

ㅇ 사업 참여자는 ‘원가계산에 의한 예정 가격 작성 준칙’의 자격 요건에 적합한 자로 하여야 한다.

ㅇ 국립국어원은 사업 수행 중 사업 참여자가 사업 수행에 부적합하다고 판단될 경우 즉시 교체를 요구할 수 있으며, 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없는 한 과업 수행자는 이에 따라야 한다.

(4) 사업 진행 보고 등

ㅇ 사업자는 사업 진행 보고를 착수 보고(계약 후 10일 이내), 월간 보고(익월 5일 이내), 최종 보고(사업 종료일 10일 이전) 등으로 구분 실시하며, 국립국어원의 요청이 있을 시 수시로 보고하도록 한다.

ㅇ 사업 수행 중 국립국어원은 사업 진행 경과 및 성과에 대한 보고, 평가와 협의를 과업 수행자에게 수시로 요구할 수 있으며, 과업 수행자는 이에 응하여야 하고 그 협의 결과를 사업 수행에 적극 반영하여야 한다.

(5) 의견 수렴

ㅇ 사업 수행 중에 국립국어원이 요구하는 내용은 협의하여 사업 내용에 추가로 반영하도록 하며, 특히 의견이 상충된 부분은 국립국어원의 의견에 따라야 한다. 또, 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.

ㅇ 국립국어원이 필요하다고 판단하는 사항에 대해 과업 수행자는 이 사업의 취지에 맞도록 관련 분야 전문가의 자문 등을 실시하여 이를 통해 수렴된 다양한 의견을 사업 결과에 반영하여야 한다.

(6) 사업비 집행

ㅇ 사업비의 집행은 국고금관리법 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

(7) 감독관 선임, 업무 감독 및 협의 등

ㅇ 국립국어원은 계약자의 과업 수행을 감독하기 위하여 감독관을 선임하여 업무 지시, 자문 등의 기능을 수행하게 할 수 있으며, 과업 수행자는 과업 수행과 관련된 세부 사항을 수시로 감독관과 협의하여야 한다.

(8) 보안 유지

ㅇ 과업 수행자는 이 과업을 수행하면서 취득한 모든 보안 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 하며, 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 하여야 한다.

ㅇ 과업 수행자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원에서 받은 자료가 있다면, 이를 본 사업을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 하며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

ㅇ 과업 수행자는 사업 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

ㅇ 이 사업에 대한 모든 서류, 자료 등을 사업과 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

ㅇ 과업 수행자는 사업 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론 등을 통해 공표해서는 안 된다.

(9) 과업 내용, 과업 수행 기간 변경 등

ㅇ 국립국어원은 필요한 경우 과업의 세부 내용을 변경할 수 있으며, 과업 내용이 변경되거나 계약 체결 후 계약금액 결정에 하자나 착오가 있을 때에는 해당 금액을 낮추거나 환수할 수 있다.

ㅇ 과업 수행자가 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 국립국어원과 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생되는 모든 경비는 과업 수행자가 부담하여야 한다.

(10) 저작권 등의 귀속

ㅇ 과업 수행자는 관련 사업을 통해 구축된 원자료 및 가공 자료를 활용함에 있어 저작권 침해의 소지가 발생하지 않도록 하여야 한다.

ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제14조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다 하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 과업 수행자는 배상 및 모든 책임을 진다.

ㅇ 사업 수행으로 발생한 보고서 등 일체의 산출물 및 결과물은 주관기관인 국립국어원의 소유로 한다.

※ 본 과업수행의 결과로 발생하는 결과물은 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되므로, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 주관기관인 국립국어원의 소유로 한다.

ㅇ 용역 수행과 관련한 일체의 산출물 및 결과물의 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용이 불가하며 판매 등을 통해 수익을 취할 수 없다.

ㅇ 국립국어원은 공공 목적을 위하여 필요할 경우, 사업 결과물의 내용을 보완 또는 수정할 수 있다.

(11) 결과물의 미비 등에 대한 조치

ㅇ 사업 결과물에 대하여 당초 계약서에서 요구한 사업 내용에 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우 과업 수행자의 부담으로 소정 기일 내에 수정·보완하여야 하며, 국립국어원의 검사 완료 후에도 사업 결과물에 추가로 오류가 발견되거나 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항이 있는 경우 사업 종료 후 12개월 동안 무상 하자 보수를 실시하여야 한다.

ㅇ 과업 수행자는 사업 결과물에 대해 법률적 문제가 발생하지 않도록 하며 법률적 문제가 발생할 경우 이를 해결하거나 배상하여야 한다.

Ⅱ. 제안 안내

1. 용역 수행자 선정

가. 기본 방침

ㅇ 일반경쟁 입찰(공모) 및 협상에 의한 계약

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁의 방법에 의하여 선정

나. 참가 자격

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조 및 “동법 시행규칙” 제14조, 제15조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추고, 동법 시행령 제76조 등에 따라 결격사유가 없으며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 업종명이 ‘기타자유업’[업종코드:9999]으로 입찰일 전일까지 등록한 업체

※ 단독 또는 공동수급체(단, 공동이행방식)를 구성하여 입찰 참여가 가능함.

ㅇ 기타 참가 자격은 조달청 공고문 참조

다. 적용 규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령․시행규칙

ㅇ 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제409호, 2018.12.31.)」

라. 입찰 및 계약방법

ㅇ 입찰 종류: 일반경쟁입찰

ㅇ 계약 방법: 협상에 의한 계약체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

ㅇ 입찰 공고: 조달청 나라장터, 국립국어원 누리집에 게재

마. 낙찰자(용역수행자) 결정 절차

ㅇ 주관 사업자(낙찰자)는 종합평가 점수(제안서 평가점수+입찰가격 평가점수)가 가장 우수한 자의 협상순위에 의하여 선정하되, 평가비중은 제안서평가(전문성 포함) 90%, 입찰가격평가 10%로 함.

ㅇ 제안서 평가는 협상에 의한 계약체결 기준과 관련규정을 준용하여 발주기관이 정한 세부 평가기준에 따라 평가하되, 발주기관이 8인 이상으로 구성된 심사평가위원회를 구성하여 실시

ㅇ 입찰가격 평가는 협상에 의한 계약 체결 기준에 따름.

ㅇ 제안서 평가 결과 기술 평가 점수가 배점 한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상 적격자로 선정

- 협상 순서는 협상적격자의 평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정

- 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 제안서 평가 점수가 높은 자를 우선 순위자로 하고, 제안서 평가 점수가 동일할 경우 평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 결정

바. 협상 및 계약 체결

ㅇ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와는 협상 생략

ㅇ 협상대상자와 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

ㅇ 협상 성립 시 당해 제안자를 낙찰자로 결정하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법의 관련 규정에 의한 계약 일반조건과 학술용역계약 일반조건 등을 준용하여 계약 체결

2. 평가항목 및 배점

가. 심사 평가 배점표

	1. 제안서 평가: 사업 수행 능력, 사업 수행 계획 등			⇒	90점
					( + )
	2. 입찰 가격 평가: 사업비 규모의 적정성 등			=	10점
총 계				=	100점

나. 제안서 평가(90점)

평가 항목	평가요소	배점
과업 이해도	ㅇ 개념, 목표, 필요성, 방법 등 과업 내용에 대한 숙지도 및 이해도 ㅇ 문제 파악의 정확성	15
과업 수행 계획의 적절성	ㅇ 과업 추진 전략의 타당성 ㅇ 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현 가능성 등 ㅇ 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 ㅇ 과업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	15
과업 수행 내용 및 체계의 적합성	ㅇ 과업 수행 내용의 합리성 및 적합성 ㅇ 과업 수행 체계 및 절차의 합리성	15
일정 계획	ㅇ 과업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적정성 ㅇ 과업 수행 일정의 진척도 및 관리 계획의 타당성	10
참여 인력의 적정성	ㅇ 참여 인력 구성 능력, 참여 인력의 적정한 구성 ㅇ 과제 책임자의 관련 분야 유관성 및 전문성 ㅇ 참여 인력의 경력 및 전문성	15
교육 훈련	ㅇ 기초 자료 구축을 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 등의 적정성	10
품질 보증 및 하자 보수 계획	ㅇ 품질 보증 계획의 적정성 ㅇ 하자 보수 계획, 절차, 범위, 기간의 적정성	10
합 계		90

다. 입찰가격 평가(10점)

3. 심사평가위원회 구성 및 평가 방법

ㅇ 심사평가위원회는 위원장을 포함한 8인 이상으로 구성

ㅇ 평가는 사업제안서와 제안 설명(프레젠테이션)을 종합 검토하여 실시(※ 입찰마감일 2~7일 후 예정), 위 2항 나호에 의한 평가 기준에 따라 평가한 평점 적용

ㅇ 최하점과 최고점을 제외한 평가위원의 평균 점수로 평점 산정

ㅇ 제출된 제안서가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 경우 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 제10조 제11항에 따라 처리함. 또한, 제출된 제안서에 오류가 있을 때는 심사평가위원회에서 협의하여 임의 조정함.

※ 제안서 평가결과는 공개할 수 있으나 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우 평가위원 실명을 공개하지 아니할 수 있음.

4. 제안서 및 입찰서류 제출안내

가. 제안서 및 입찰서 제출(입찰공고문 참조)

ㅇ 사업 제안서(제안서 1부, 요약서 1부)

ㅇ 기타 이 제안요청서와 입찰공고문에서 요구하는 관련 서류

* 기타 자세한 사항은 입찰 공고문 참조

나. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함.

ㅇ 발주기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료 요청을 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

다. 유의사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함. 제안서는 PDF 파일 형식으로 제출하며, 전체 용량은 200MB를 초과할 수 없음.

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 함.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 함.

※ 사업제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치 자료)는 반드시 근거를 명시하여야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체 선정을 취소할 수 있음.

ㅇ 제안서에 기재된 참여 인력은 낙찰 시 반드시 이 사업에 참여해야 하며, 부득이하게 변경해야 할 경우는 발주처와 사전 협의해야 함.

5. 추진 일정

ㅇ 입찰공고문 참조

Ⅲ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 지침(권장 사항)

ㅇ 제안서 작성방법을 참조하여 작성하고 지정된 목차 순으로 작성하되, 이 작성지침에 예시되지 아니한 사항이라도 과업수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안할 수 있음.

ㅇ 작성 항목 중 해당사항이 없는 경우, 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에 “해당 없음”으로 기술함.

ㅇ 제안서의 용지는 A4 규격이고 기본적으로 단색(필요 시 컬러)으로 작성하되 양면 종단으로 인쇄하여 제본함.(※ 파워포인트로 작성 시 횡으로 작성 가능)

ㅇ 제안서는 구체적이고 실제적인 내용을 체계적으로 기술하여야 하며, ‘~할 수 있다’, ‘~을 고려한다’ 등 모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 제안서 앞쪽에 제안서 요약본을 5쪽 이내로 작성하여 첨부하여야 함.

ㅇ 제안서 작성 분량은 50쪽 이내로 함.

ㅇ 제안서 본문의 문자체는 자유롭게 선택하되, 크기와 진하기는 아래 표와 같이 하며, 하단 중앙에 아라비아숫자로 쪽번호를 표시하여야 함.

표지제목	항목별 제목	소제목	세 항	본문 내용
24P, 진하게	16P, 진하게	15P, 진하게	14P	13P

2. 제안서 내용 및 서식

가. 제안서 표지

제   안   서

한국어 정보 처리를 위한 어휘 관계 기초 자료 구축

2019.  .  .

제안 기관명

(제안자 명)

나. 제안서 목차 및 작성 방법(권고 사항)

작 성 항 목		작 성 방 법	비 고
I. 제안 개요		o 제안자는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징, 장점, 기대효과 및 사업수행전략 등을 요약하여 기술하여야 한다.
II. 제안자 일반현황		o 제안자의 일반현황, 주요사업내용, 조직 및 인력현황 등을 명료하게 제시하여야 한다.	붙임 서식 3호
Ⅲ. 과업수행계획		※ 과업수행 계획 평가 부문
과업의 이해도, 수행 계획 및 수행 체계	o 과업에 대한 이해도	o 용역과제에 대한 개념, 사업내용, 목표, 필요성, 방법 등 용역 목적에 대한 숙지 및 해당 과업의 쟁점, 논거 등에 대한 이해 o 관련한 타용역과의 유기적 연계성에 대한 이해
	o 과업 수행 계획	o 제안요청서 분석을 통한 과업의 세부 추진 전략 제시 o 사업 수행 방법 등 구체적인 기법 제시 o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 방안 등을 구체적으로 기술 o 과업수행의지 및 발주기관과의 유기적 협력방안 구축을 통한 효과적인 과업 완수 계획 제시
	o 과업 수행 내용 및 체계	o 이 용역 사업의 목표 및 부문별 세부 과업을 달성하기 위한 과업 수행 내용별로 수행 체계 제시 o 단계별 사업 수행 계획의 절차를 유기적으로 구분하여 제시 o 수행 방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고 기타 제안자의 용역 수행 능력 등을 기술
	o 일정 계획	o 과업수행에 필요한 수행기간과 세부일정을 구체적으로 제시 o 일정의 진척도 및 관리 계획 제시 o 각 활동에 필요한 일정의 유기적 계획 수립
과업 수행 인력의 적정성 및 교육	o 참여 인력의 적정성	o 용역 사업에 투입할 인력의 구성 방안 o 사업의 수행을 위한 인력의 업무분장(책임자, 실무책임자, 실질적 과업수행 참여 비율 등) 기술 o 본 과업 인력의 등급별 자격증 소지 여부, 경력, 관련 용역 참여 실적 등의 이력사항을 작성하고 증빙할 수 있는 서류 첨부 o 분야별 관련 전문가와 유기적인 협력에 의한 업무분담 방안 및 참여범위 등을 제시
	o 교육 훈련	ㅇ 기초 자료 구축 및 운영을 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 등을 구체적으로 제시 ㅇ 품질을 보증할 수 있는 평가 인력에 대한 교육 방안 제시
품질 보증 및 하자보수	o 품질 보증 및 하자 보수 계획	ㅇ 최종 제출물의 품질보증 방안 및 세부 계획 제시 ㅇ 유관 사업에서의 품질보증 사례 제시 ㅇ 과업 종료 후 하자보수 계획, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등 제시
Ⅳ. 붙임서류 목록		ㅇ 순서대로 종류별 목록 및 수량 기재

<붙임 서식 1호>

청렴계약이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 국립국어원에서 시행하는                             입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 국립국어원의 조치와 관련하여 당사가 국립국어원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019.   .   .

서약자 : ○○○○○     대표자 ○○○  (인)

<붙임 서식 2호 >

입찰결과 이행각서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2019년 월 일
입 찰 건 명

본인은 상기에 제시된 “                             ”에 입찰함에 있어서 용역 수행자 선정결과에 대해서 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며, 협상대상자로 선정되었을 경우에도 발주기관과 협상결렬 시, 차순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행각서를 제출합니다.

2019년   월   일

명    칭 :

대 표 자 :               인

주    소 :

국립국어원장 귀하

<붙임 서식 3호>

제안자 일반현황 및 연혁

명칭 및 대표자성명			설립일자
주된 사무소 주소			연락처	Tel. FAX e-mail
사업내용 (주요활동)		① ② ③
연간매출액		백만원	총 종업원 수		명
연구 개발 인력 현황	총 계 ( 명)	책임연구원/특급기술자( 명) 연구원/고급기술자 ( 명) 연구보조원/중급기술자 ( 명) 보조원/초급기술자 ( 명) 기 타 ( 명)
주요 연혁
주요 실적		※ 기재난 부족 시 별지에 작성

<붙임 서식 4호> 참여 인력 편성표

<참여 인력 편성표>

총괄 책임자

부문			부문			부문			부문
책임자: 담당자:			책임자: 담당자:			책임자: 담당자:			책임자: 담당자:

※ 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 위탁사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

<붙임 서식 5호> 참여 인력 이력서 (※인력별 작성)

<참여 인력 이력서>

성명				소속					직위				자 격증			본 사업 참여 분야
연령						전공					기술등급					해당 분야 경력		년 월
본 사업 참여 기간			. . . ～ . . .													참여율		%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요						참여 기간			담당업무				발주처		비 고

※ 1. 자격증 사본을 첨부한다.

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재한다.

3. 최근 수행한 관련사업 순으로 기재한다.(최근 3년간 5천만원 이상의 사업만 작성)

<별표 1>

제안서 심사 평가표

(사업명:                     )

제안자명 평가 항목
과업 이해도	ㅇ 개념, 목표, 필요성, 방법 등 과업 내용에 대한 숙지도 및 이해도 ㅇ 문제 파악의 정확성	15
과업 수행 계획의 적절성	ㅇ 과업 추진 전략의 타당성 ㅇ 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현 가능성 등 ㅇ 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 ㅇ 과업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	15
과업 수행 내용 및 체계의 적합성	ㅇ 과업 수행 내용의 합리성 및 적합성 ㅇ 과업 수행 체계 및 절차의 합리성	15
일정 계획	ㅇ 과업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적정성 ㅇ 과업 수행 일정의 진척도 및 관리 계획의 타당성	10
참여 인력의 적정성	ㅇ 참여 인력 구성 능력, 참여 인력의 적정한 구성 ㅇ 과제 책임자의 관련 분야 유관성 및 전문성 ㅇ 참여 인력의 경력 및 전문성	15
교육 훈련	ㅇ 기초 자료 구축을 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 등의 적정성	10
품질 보증 및 하자 보수 계획	ㅇ 품질 보증 계획의 적정성 ㅇ 하자 보수 계획, 절차, 범위, 기간의 적정성	10
합 계		90

※ 합계가 90점 만점의 85%인 76.5점 이상이면 적합함.

제안자	총 평

2019.   .   .     평가위원 :           (인)

Ⅳ. 용역 특수조건

제1조 (연구 목적) 본 용역은 한국어 정보 처리를 위한 어휘 관계 기초 자료 구축을 위해 <우리말샘> 20만여 항목의 어휘 관계를 설문으로 평가하고 그 결과를 바탕으로 사전 보완 관련 정보를 등급화하는 것이 목적이다.

제2조 (세부 사업 계획서 제출) ① 계약자는 계약 체결 후 10일 이내에 세부 사업 계획서를 작성‧제출하여 사업 주관 부서의 승인을 받아야 한다.

② 본 세부 사업 계획서에는 참여인력의 인적 사항과 사업의 목적, 내용, 방향, 방법, 세부 일정, 예산 집행 세부 내역 등이 구체적으로 명시되어야 한다.

제3조 (사업 내용의 조정) ① 계약자는 국립국어원에서 사업 내용의 조정‧보완 및 수정의 요구를 할 때에는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 용역 내용이 현저하게 증가하는 등의 특별한 경우를 제외하고는 이를 이유로 별도의 비용을 청구할 수 없다.

② 계약자는 관련 법령 및 규정 등을 준수하여 용역을 성실히 수행하여야 하며, 불가피한 사정으로 기간‧내용 등을 변경하여야 할 경우에는 반드시 국립국어원의 사전 승인을 받아야 한다.

제4조 (용역비 집행) 용역비의 집행은 회계 관련 법령 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

제5조 (선금 청구) ① 본 계약 체결 뒤 계약자의 청구에 따라 ｢정부입찰․계약 집행기준(기획재정부계약예규 제446호, 2019.6.1.)｣ 제34조 지급액 범위 이내에서(통상, 계약금액이 3억 원 미만인 물품의 제조․용역인 경우에는 계약 금액의 100의 50 이내) 본 용역 수행에 필요한 경비의 일부를 선금으로 지급할 수 있다. 다만, 선금 청구 시, 계약 상대자는 선금의 사용 내역(선금 사용 계획서)을 사업 주관 부서에 제출하여 선금 지급의 필요성 및 금액 등에 대해 사업 주관 부서 감독 공무원의 검토를 거쳐야 한다.

② 제1항에 따라 선금의 지급을 받고자 하는 계약상대자(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 각호에 해당하는 자는 제외)는 계약 금액의 100분의 5에 해당하는 이행보증증권 또는 보증서를 제출하여야 한다.

③ 선금을 받은 계약 상대자는 인건비 지급, 재료 확보 같은 계약 목적 달성을 위한 용도에 우선으로 써야 하며, 선금 전액 사용 시에는 그 사용 내역서를 제출하여야 한다.

제6조 (자료 제공) ① 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원에서 받은 자료가 있다면, 이를 본 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 한다.

② 계약자는 용역 수행 과정에서 알게 된, 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

③ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론 등을 통해 공표해서는 안 된다.

제7조 (저작권) ① 본 용역 사업의 수행과 관련한 보고서 등 일체의 산출물 및 결과물의 지식재산권에 대한 일체의 권리는 주관기관인 국립국어원의 소유로 한다.

※ 본 과업수행의 결과로 발생하는 결과물은 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되므로, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 주관기관인 국립국어원의 소유로 한다.

제8조 (사업 내용의 미비 등에 대한 조치) ① 계약자가 사업 내용 등을 허위로 보고하거나, 국립국어원의 사전 승인 없이 용역 내용을 변경하고 계약기간을 지연하거나 용역내용을 다 채우지 못하는 등의 행위를 하였을 경우에는 용역 대금의 상당액을 감액 지급할 수 있다.

② 계약자는 사업 결과물에 대하여 국립국어원의 검사 완료 이후 12개월 동안 무상 하자 보수를 실시하여야 한다. 이 기간 중 사업 결과물에 하자가 발생했을 경우 사업자가 책임지고 이를 개선해야 한다.

제9조 (특약 사항) 이 계약의 해석에 관하여 이견이 있을 때는 국립국어원의 해석이 우선한다.