분야별 공공용어 정비 제안 요청서

2021. 5.

사업 책임자	공공언어과	과장	학예연구관	김선철	전화: 02-2669-9721
		담당자	학예연구사	박주화	전화: 02-2669-9722
					전자우편: coin@korea.kr

- 목 차 -

Ⅰ. 제안 요청 내용	1

1. 사업 개요	1

2. 과업의 세부 내용	1

3. 과업 수행 지침	4

4. 납품 자료 목록	9

Ⅱ. 제안 안내	10

1. 사업 수행자 선정	10

2. 평가 항목 및 배점	12

3. 제안서 심사 평가 절차 및 방법	13

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내	13

5. 추진 일정	14

Ⅲ. 사업 제안서 작성 요령	15

1. 사업 제안서 작성 지침	15

2. 사업 제안서 내용 및 서식	16

<붙임서식 1~3호>	19

<별표 1~2호>	22

Ⅳ. 용역 특수 조건	24

사업명	분야별 공공용어 정비

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 사업 개요

가. 사업의 목표

ㅇ 분야별, 기관별로 단순 집적하고 있는 공공용어 자료를 체계적으로 정비하여 국가적 공공용어 총괄 관리 시스템 내 탑재

ㅇ 공공용어 자료의 유통성 향상 및 용어 사용자들의 편의성, 효용성 기대

나. 과업의 범위

ㅇ 국어원이 제공하는 공공용어 자료 보완 정비

다. 사업 수행 기간: 계약일로부터 180일

라. 사업 예산: 150,000,000원(부가가치세 포함)

마. 연구 방식: 위탁형 연구 용역(제한경쟁입찰)

2. 과업의 세부 내용

가. 정비 대상용어

ㅇ 공공데이터포털(www.data.go.kr) 내 기구축 용어 중 국어원 제시 용어

자료명	제공 기관	용어 수	세부 정보
무역 보험 용어집	한국무역보험공사	2,056	용어, 의미
보건 의료인 국가시험 용어	한국보건의료인국가시험원	621	분류(대분류, 중분류), 용어, 영어 표기, 의미
한국 문화재 용어	한국국제교류재단	2,823	용어, 한자 원어, 로마자 표기, 의미
주택금융용어집	한국주택금융공사	183	용어, 의미, 용례
토지이용 관련 쉬운 용어사전	국토교통부	630	용어, 의미
지적 및 공간정보 용어해설집	한국국토정보공사	1,866	용어, 의미
환경 및 무역 관련 용어	한국환경산업기술원	11,786	용어, 의미 (30,874개 항목 중 국문 표제어 11,786개)
총 용어 수		19,965	※ 전체 용어(1만 9천여 개) 중 1만 여 개 이상 구축 (협의에 따라 조정 가능. 최소 6천여 용어 이상 정비 필수)

- 정비 목표 용어 수는 1만여 개 이상으로 정하되, 예상 외로 발생하는 부대 작업 등 납득할 만한 사유가 있을 경우 축소 조정 가능

※ 다만, 최소 6천 개 용어 이상은 반드시 정비

나. 정비 내용

ㅇ 용어와 관련한 필수 항목(원어, 정의문, 용례, 분야)에 균질화를 기하여 작성(직접 집필, 기존 자료에서 인용 등)

【공통】

- 국어원 제공 정비 지침에 따라 필수 항목(원어, 정의문, 용례, 분야) 정비

- 기구축된 항목은 내용 및 표기 검토·보완(어문 규범 기준)

- 누락된 항목은 기구축된 항목을 참고하여 마련

□ 정의문 항목 누락, 원어 항목 기구축 → 원어를 활용하여 정의문 항목 마련

용례 항목 누락, 정의문 항목 기구축 → 정의문을 활용하여 용례 항목 마련

- 각 분야 분과마다 해당 분야 전문가 및 국어, 원어 전문가 검토

자료	용어 수	유관 기관
무역 보험	2,056	한국무역보험공사, 한국무역보험학회, 한국무역학회, 한국보험학회…
보건 의료	621	한국보건의료인국가시험원, 한국의학교육평가원, 한국의학교육학회…
문화재	2,823	한국국제교류재단, 문화재청, 국립문화재연구소…
주택금융	183	한국주택금융공사, 주택금융연구원…
토지, 지적 및 공간정보	2,496	국토교통부, 한국국토정보공사, 국토연구원, 국토지리정보원…
환경	11,786	한국환경산업기술원, 국립환경과학원…
합계	19,965

【원어】기구축된 정보라도 적절성 재확인. 지침을 참고하여 일관된 형식으로 제시

【정의문】기구축된 정의문이 없어 기존 사전 등을 인용할 경우, 출처 제시

【용례】기구축된 용례가 없을 경우 소관 부처 자료, 사전 등을 활용하되, 출처 명기

【분야】「국가과학기술표준분류체계」 중심으로 용어 분류

※ 중분류 수준으로 분야 정보 마련(필요시 소분류 참고)

다. 정비 방식

ㅇ 정비 전체 과정은 국립국어원에서 구축한 ‘공공용어 구축 시스템(https://termswork.korean.go.kr)’에서 진행

ㅇ 단계별 정비

- 항목 정보(원어, 분야 정보, 정의문, 용례) 집필

- 분과별·항목별 전문가 검토

․원어: 대상용어와의 일치 여부(해당 분야 전문가) 및 표기(원어 전문가) 감수

ㆍ분야 정보: 분야 분류 적절성(해당 분야 전문가) 검토

ㆍ정의문: 대상용어의 정의로서 적절성 검토(해당 분야 전문가) 및 표기(국어 전문가) 감수

ㆍ용례: 대상용어가 사용되는 예문으로서의 적절성 검토(해당 분야 전문가) 및 표기(국어 전문가) 감수

- 분과별(원어, 분야 정보, 정의문, 용례) 정비 내용 최종 확인

라. 추진 체계

		주관기관
조달청	계약 의뢰 및 체결
- 사업 조달공고 - 주관사업자 선정 및 계약 체결
		주관부서 (국립국어원 공공언어과)			자문 및 평가 위원회
		- 사업총괄 관리 및 시행 - 사업계획 수립 및 제안요청서 작성 - 주관사업자 선정 및 계약업무 추진 - 공공용어 구축 시스템 사용 지원 - 과제수행 관리 및 검사, 결과 평가			용어 정비 결과 검수 사업 추진 방향 자문
		주관사업자
		- 사업 수행 및 결과 보고 사업 진도 및 인력 관리 교육 및 기술 지원, 하자보수, 유지관리

구 분	주요 업무 내용
국립국어원 (공공언어과)	ㅇ 사업총괄 관리 및 시행 ㅇ 사업계획 수립 및 제안요청서 작성 ㅇ 주관사업자 선정 및 계약업무 추진 ㅇ 용어 구축 지원 시스템 사용 지원 ㅇ 과제수행 관리 및 검사, 결과 평가
조달청 (서울지방조달청)	ㅇ 사업 조달공고 ㅇ 주관사업자 선정 및 계약 체결
자문 및 평가 위원회	ㅇ 사업 추진 방향 자문 ㅇ 용어 정비 결과 검수
주관사업자 (용역기관)	ㅇ 사업 수행 및 결과 보고 ㅇ 사업 진도 및 인력(구축 및 전문가 검증 인력 등) 관리 ㅇ 기타 과제수행에 필요한 사항 등

ㅇ 추진 주체별 역할

※ 연구진 최종 확인 후, 발주처에서 자료 일부 검사 실시. 검사 결과 오류 발생 시 연구진은 추가 보완 작업 진행

3. 과업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 이 제안요청서에 명시되지 않은 사항과 제안요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 공신력 있는 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 이 사업과 관련된 보안 유지를 위하여 용역 수행자(책임 연구원)는 참여 연구원에 대한 보안 교육을 실시하고, 보안 대상에 대한 관리를 철저히 해야 하며, 착수 보고에 보안 사고 방지에 대한 각서를 제출해야 한다.

ㅇ 용역 수행자는 사업을 시행함에 있어 계약서와 이 요청서, 특히 사업 세부 내용을 정확히 파악하고 사업을 충실히 시행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 사업 수행자는 전체적인 작업 및 일정을 설계하되 국립국어원과 협의하여 확정하고, 필요한 경우 다른 사업자와 협력하여 작업을 진행하여야 한다.

나. 세부 지침

1) 관계 법규 준수, 주관 기관 해석 등

ㅇ 이 과업 지시서는 분야별 공공용어 정비 사업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 관계 법령에 따라 수행해야 한다.

ㅇ 또한 계약자(위탁사업자)는 계약서와 과업지시서에 의한 과업의 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 수행해야 하며 단, 본 지시서의 해석에 이의가 있을 때에는 계약상대자와 수요기관이 상호 협의하여 처리한다.

ㅇ 이 과업을 수행할 때에는 관련 분야의 연구 내용과 유기적인 연계 검토와 분석을 통해 일관성 있게 과업이 수행되도록 해야 한다.

ㅇ 용역결과물은 국립국어원의 사전 승인 없이 연구 목적 이외에 사용할 수 없고, 타인에게 양여 또는 대여할 수 없다.

ㅇ 국립국어원의 추가 검토 및 보완 요구가 있을 경우 이를 수용해야 한다.

ㅇ 총괄책임자는 과업수행 과정 중 발생한 문제 등 주요 사항에 대해 국립국어원의 담당자에게 보고해야 한다.

2) 착수계 및 착수 보고서 제출

ㅇ 계약자는 계약 체결일로부터 10일 이내에 착수계, 세부 사업 계획서, 사업 시행 기구표를 제출하여 국립국어원의 승인을 받은 후 과업을 수행해야 한다. 단, 국립국어원이 제출된 서류가 부적합하다고 판단할 경우에 수정을 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 용역 수행자는 이에 응해야 한다.

ㅇ 사업 계획서에는 분야별 과업 참여자의 명단을 제출해야 하며, 계약자의 필요에 따라 과업 참가자를 교체할 경우 국립국어원의 승인을 얻어야 한다.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

사업 시행 계획서	사업 시행 기구표
◦ 세부 시행 계획서	◦ 사업 참여자 이력서
◦ 사업 책임자 및 참여자의 선임계	◦ 사업 참여자 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 용역비 집행 내역서
◦ 보안각서(사업 참여자 전원)
◦ 기타 용역 수행에 필요한 사항

3) 과업 참가자의 자격 요건 및 교체

ㅇ 과업 참가자 중 연구원은 ‘원가계산에 의한 예정 가격 작성 준칙’의 자격 요건에 적합한 자이어야 한다.

ㅇ 국립국어원은 계약자가 과업 수행 중 과업 참가자가 과업 수행에 부적합하다고 판단될 경우 즉시 교체를 요구할 수 있으며, 국립국어원이 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없는 한 계약자는 이에 따라야 한다.

4) 과업 진행 보고 등

ㅇ 착수 보고: 과업 수행자는 계약일로부터 10일 이내에 세부 연구 항목, 연구 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 사업 수행 계획서를 작성하여 국립국어원에 보고해야 한다.

ㅇ 수시 보고: 과업 수행자는 자료 분석 및 검토, 지침 마련, 연구 참여 인력 변경 등과 관련하여 결정 사안이 있을 때마다 국립국어원에 보고해야 한다.

ㅇ 중간 평가 및 보고: 중간 평가 및 보고는 사업 종료 3개월 전에 실시하며, 연구‧조사한 결과를 보고하고 향후 진행되는 조사 및 연구 방향에 관한 자문위원의 의견을 얻어 구체적으로 보고해야 한다.

ㅇ 최종 평가 및 보고: 최종 평가 및 보고는 과업 종료일 10일 전에 실시하며, 최종 결과 보고서는 국립국어원의 최종 검토 후 국립국어원의 승낙하에 인쇄해야 하며, 최종 결과물로 최종 지침서 20부, 보존용 저장소 1개 등의 자료를 제출해야 한다.

ㅇ 과업 수행자는 사업 추진 내용에 대한 중간 보고회, 최종 보고회를 개최해야 하며, 시기‧방법‧횟수 등에 대해서는 사전에 국립국어원과 협의해야 한다.

ㅇ 과업 수행 중 국립국어원은 과업 진행 경과 및 성과에 대한 보고와 협의를 계약자에게 수시로 요구할 수 있으며, 이 경우 계약자는 이에 따라야 하고, 그 협의 결과를 과업 수행에 적극 반영해야 한다.

5) 의견 수렴

ㅇ 과업 수행 중에 국립국어원에서 운영하는 관계 자문위원회 및 국립국어원이 요구하는 내용은 과업에 추가로 반영해야 하며, 의견이 상충되는 부분은 상호 협의하여 결정한다. 또, 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.

ㅇ 계약자는 연구 용역 사업의 취지에 맞도록 관련 분야 전문가 등에게 물어 이를 통해 수렴된 다양한 의견을 연구 용역 결과에 반영해야 한다.

6) 자료 인용 분석

ㅇ 과업 수행에 필요한 통계 자료 등은 인용한 출처를 밝혀 적어야 하며, 미래 지표의 경우 정부 공식 자료가 있을 때에는 이를 적용하고, 기타는 정부 기관의 잠정 자료, 해당 부문 전문 기관의 공개 자료 순으로 적용한다.

ㅇ 각종 자료의 조사 분석은 국내외 통계 자료 및 문헌의 활용, 현지조사, 설문조사, 전문가 면접조사 등을 통하여 분석해야 하며, 조사 결과 자료는 부분별, 지역별 등으로 재편성될 수 있도록 정리해야 한다.

7) 자문위원회 운영 등

ㅇ 계약자는 필요한 경우 이 과업 수행에 필요한 각 분야별 자문위원회를 구성ㆍ운영해야 하며, 국내외 유수 관련 기관이나 전문 연구기관ㆍ단체 및 전문가의 협조와 기술 협력 등을 통하여 과업을 수행하되 국립국어원의 승인을 얻어 시행해야 한다.

8) 감독관 선임, 업무 감독 및 협의 등

ㅇ 국립국어원은 계약자의 과업 수행을 감독하기 위하여 감독관을 선임하여 업무 지시, 자문 등의 기능을 수행하게 할 수 있으며, 계약자는 과업 수행과 관련된 세부 사항은 수시로 감독관과 협의해야 한다.

9) 보안 유지

ㅇ 계약자는 이 과업을 수행하면서 취득한 모든 보안 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 하며, 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 한다.

ㅇ 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원의 사전 협의 및 승인 없이 이를 제3자에게 알리거나 언론 등을 통해 공표해서는 아니 된다.

10) 과업 내용, 과업 수행 기간 변경 등

ㅇ 국립국어원은 필요한 경우 과업의 세부 내용을 변경할 수 있다.

ㅇ 계약자가 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 국립국어원과 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생되는 모든 경비는 계약자가 부담해야 한다.

11) 저작권 등의 귀속

ㅇ 과업 수행 과정에서 생산된 보고서, 조사자료 등 용역 성과품에 대한 판권 등 연구사업 결과물에 대한 저작재산권 일체(복제권, 공연권, 공중송신권, 전시권, 배포권, 대여권 등)와 2차적 저작물 또는 편집 저작물의 저작권 및 재산권은 용역계약일반조건을 따른다. 다만 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직한 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해 달리 정할 수 있다.

ㅇ 모든 성과품은 발주처의 승인 없이 제3자에게 대여할 수 없다.

ㅇ 성과물의 출판 등 상업적 활용의 경우 발주처의 사전 승인을 얻어야 한다.

4. 납품 자료 목록

산출물		포함 내용	수량
착수 보고서		- 과업 수행 계획 - 세부 추진 일정 - 각 분야별 참여 인력 등	5부
중간 보고서		- 중간 보고까지 수행한 과업 내용 - 향후 연구 방향 등	5부
최종 제출물	최종 보고서	- 과업 수행 내용 전체 (분야별 공공용어 정비 절차 및 기준, 정비 시 주요 논의 사항, 향후 공공용어 자료 정비 시 고려할 사항 제시, 공공용어 관련 정책적 제언 등) ※ 납본용 최종 보고서 형태로 제출(최종 보고서를 작성할 때에 국문초록과 별개로 과업 내용을 개조식으로 정리한 요약문을 제출문 뒤에 제시함.)	20부
	기타 산출물	- 연구 과정에서 작성하였거나 취득한 자료 일체 (착수보고서, 중간보고서, 최종 보고서 파일, 분야별 공공용어 최종 정비 파일(엑셀) 포함) ※ 분야별 공공용어 정비 자료는 “공공용어 구축 시스템(https://termswork.korean.go.kr)”으로 제출	저장소(3개)

※ 주관 사업자의 보고서가 당초 계약서에서 요구한 사업 내용에 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우 주관 사업자의 부담으로 소정 기일 내에 수정‧보완해야 하며 사업 결과에 추가로 오류가 발견되거나 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항이 있는 경우 반영하여야 한다.

Ⅱ. 제안 안내

1. 사업 수행자 선정

가. 기본 방침

ㅇ 제한경쟁입찰을 통하여 관련 단체, 연구기관 등에 참여 기회 확대

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁의 방법으로 선정

나. 입찰 참가 자격

ㅇ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조, 제15조 규정에 따른 경쟁 입찰 참가자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제76조 등에 따라 결격사유가 없으며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전날까지 학술·연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자

ㅇ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 ‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

※ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령｣ 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여 가능

ㅇ 기타 입찰 참가 자격은 조달청 공고에 의함.

ㅇ 공동 계약 허용함.(공동이행방식 허용)

다. 적용 규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법 시행령․시행규칙

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제538호, 2020. 12. 28.)

라. 입찰 및 계약 방법

ㅇ 입찰 종류: 제한공개경쟁입찰

ㅇ 계약 방법: 협상에 의한 계약체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

ㅇ 입찰 공고: 조달청 나라장터, 국립국어원 누리집에 게재

마. 낙찰자 결정 절차

ㅇ 용역 수행자는 종합 평가 점수(제안서 평가 점수+입찰 가격 평가 점수)가 우수한 자의 협상 순위에 의하여 선정하되, 평가 비중은 제안서 평가(전문성 포함) 90%, 입찰 가격 평가 10%로 한다.

ㅇ 제안서 평가는 협상에 의한 계약 체결 기준과 관련 규정을 준용하여 국립국어원이 정한 세부 평가기준에 따라 과업수행능력과 과업수행계획으로 나누어 평가하되, 평가는 국립국어원이 5명 내외(외부 전문가 포함)로 구성된 심사평가위원회를 구성하여 평가를 실시한다.

ㅇ 입찰 가격 평가는 협상에 의한 계약 체결 기준에 따른다.

ㅇ 제안서 평가결과 과업수행능력 및 과업수행계획 평가 점수가 배점 한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상 적격자로 선정한다.

- 협상 순서는 협상 적격자의 과업수행능력 및 과업수행계획 평가 점수와 입찰 가격 평가 점수를 합산하여 합산 점수의 고득점순에 따라 결정함.

- 합산 점수가 같은 제안자가 2명 이상일 경우에는 과업수행능력 및 과업수행계획 평가 합산 점수가 높은 자를 우선 순위자로 하고, 과업수행능력 및 과업수행계획 평가 합산 점수가 동일할 경우 과업수행계획 평가 점수가 높은 자를 우선 순위자로 한다. 과업수행계획 평가 점수도 동일한 경우는 과업수행계획의 세부 평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 함.

바. 협상 및 계약 체결

ㅇ 협상 순위에 따라 결정된 협상 대상자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 다음 순위의 협상 적격자와는 협상을 생략한다.

ㅇ 협상 대상자와 협상이 결렬되면 순차적으로 다음 순위의 협상 적격자와 협상을 실시한다.

ㅇ 협상이 성립할 때 해당 제안자를 낙찰자(용역 수행자)로 결정하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법의 관련 규정에 의한 계약 일반 조건과 학술용역 계약 일반 조건 등을 준용하여 계약 체결한다.

※ 제안서 평가 결과는 공개할 수 있으나, 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우 평가위원 실명을 공개하지 아니할 수 있음.

2. 평가 항목 및 배점

가. 심사 평가 배점표

	1. 제안서 평가: 과업 수행 능력 + 과업 수행 계획			⇒	90점
					( + )
	2. 입찰가격 평가: 사업비 규모의 적정성 등			⇒	10점
총 계					100점

나. 제안서 평가(90점): 과업 수행 능력과 과업 수행 계획 평가

대항목	중항목	평가 요소	배점
과업 수행 능력	연구 참여자의 경력 정량평가	ㅇ 해당 분야 경력(별표 1)	20
과업 수행 계획	과업 이해도 정성평가	ㅇ 과업의 개념, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 과업 내용에 대한 숙지도 및 이해도 ㅇ 관련 연구 결과의 유기적 연계 활용 계획	25
	과업 수행 계획 정성평가	ㅇ 과업지시서 분석을 통한 과업 내용별 세부 연구 계획 ㅇ 과업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적정성 ㅇ 과업 수행 일정의 진척도 및 관리 계획의 타당성 ㅇ 수행 절차 및 단계별 투입 인력 등 추진 전략 및 연구방법론의 적합성, 합리성, 효율성 ㅇ 과업 수행 의지 및 발주기관과의 유기적 협력 방안	25
	과업 수행 체계 정성평가	ㅇ 전문 분야별 연구진 구성의 타당성 ㅇ 연구원별 업무분담의 적정성 ㅇ 연구원별 참여범위의 적합성 ㅇ 사전조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법 ㅇ 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 ㅇ 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현 가능성 등	20
합 계			90

다. 입찰가격 평가(10점)

3. 제안서 심사 평가 절차 및 방법

가. 평가위원회 구성․운영

ㅇ 제안서는 평가위원회를 구성하여 평가하며, 위원장을 포함하여 5명 이내로 구성한다.

ㅇ 제출된 제안서가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 경우 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 제10조 제11항에 따라 처리한다. 또한, 제출된 제안서에 오류가 있을 때는 (계약 예규) 협상에 의한 계약 체결 기준 제7조에 따라 처리한다.

나. 평가 절차 및 방법

ㅇ 과업 수행 능력은 세부 평가 기준에 따라 절대 평가 한다.

ㅇ 과업 수행 계획은 과업의 이해도, 과업 수행 계획, 과업 수행 체계 등에 대한 제안서 내용의 적정성을 상대 평가 한다.

ㅇ 제안서 평가 결과, 과업 수행 능력 및 과업 수행 계획 평가 점수가 배점 한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상 적격자로 선정하고, 협상 순위는 제안서 평가(90%)와 입찰가격평가(10%) 합산 점수의 고득점자 순으로 결정하여 협상 일정을 개별 통보한다.

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내

가. 제안서 및 입찰서 제출

ㅇ 제안서: 총 1부, 발표자료 1부

ㅇ 기타 자세한 사항은 입찰 공고문 참조

나. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 국립국어원이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약을 체결할 때 계약 조건의 일부로 간주한다.

ㅇ 국립국어원은 필요한 경우 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

다. 유의사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출한다.

ㅇ 코로나 19 확산을 방지하기 위해 사회적 거리두기 단계에 따라 비대면 평가(서면평가) 방식으로 진행함.

ㅇ 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 이 제안과 관련된 모든 소요 비용은 제안자가 부담한다.

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 한다.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 한다.

ㅇ 용역 사업 결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 발주기관인 국립국어원에 있다.

ㅇ 사업 제안서에 기재된 참여 연구자는 낙찰 시 반드시 본 사업에 참여하여야 하며 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없다.

5. 추진 일정

ㅇ 공고문 참조

Ⅲ. 사업 제안서 작성 요령

1. 사업 제안서 작성 지침(권장 사항)

ㅇ 사업 제안서 작성 방법을 참조하여 작성하는데 지정된 목차순으로 작성하되, 본 작성 지침에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안할 수 있다.

ㅇ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우, 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 “해당 없음”으로 기술한다.

ㅇ 제안서의 용지는 A4 규격이고 기본적으로 단색(필요 시 컬러)으로 작성하되 양면 종단으로 작성한다.

ㅇ 사업 제안서는 구체적이고 실제적인 내용을 체계적으로 기술하여야 하며 ‘~할 수 있다’, ‘~을 고려한다’ 등 모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가한다.

ㅇ 제안서 작성 분량은 50쪽 이내로 한다.(붙임 서류 및 증빙 자료 제외)

ㅇ 제안서 본문의 문자체는 자유롭게 선택하되, 크기와 진하기는 아래 표와 같이 하며, 하단 중앙에 아라비아숫자로 쪽 번호를 표시해야 함.

표지제목	항목별 제목	소제목	세 항	본문 내용
24P, 진하게	16P, 진하게	15P, 진하게	14P	13P

ㅇ 모든 증빙자료는 사업계획서와 하나로 합하고, 별도 목차를 작성해야 한다.

※ 사업 계획서 본문 작성 시 관련 증빙자료의 쪽수 기재

2. 사업 제안서 내용 및 서식

가. 사업 제안서 표지

제 안 서

분야별 공공용어 정비

2021.   .   .

제안 기관명

(제안자명)

작성 항목		작성 방법	비고
I. 제안 개요		o 제안자는 해당 사업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 범위, 전제 조건 및 제안의 특징, 장점, 기대 효과 및 사업 수행 전략 등을 요약해서 기술해야 함.
II. 제안자 일반 현황		o 제안자의 일반 현황, 주요 사업 내용, 조직 및 인력 현황 등을 명료하게 제시해야 함.	붙임 서식 2호
III. 연구 조직 구성 및 실적		※ 과업수행능력 평가 부문임.
1) 연구 참여자의 경력	o 자격증 o 해당 분야 경력	o 과업을 수행하는 데 필요한 연구자를 선정하여 작성하되, 연구자별 자격증, 학력 여부, 경력, 참여 실적 등의 이력 사항을 작성하고 증빙할 수 있는 서류를 첨부해야 함.	붙임 서식 3호
Ⅳ. 과업수행계획		※ 과업수행계획 평가 부문임.
1) 과업의 이해도, 수행 계획 및 수행 체계	o 과업에 대한 이해도	o 용역 과제에 대한 개념, 사업 내용, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 용역 목적을 숙지하고 있으며 해당 과업의 쟁점과 논거를 충분히 이해하고 있다는 것을 밝힘. o 관련한 타용역과의 유기적 연계성에 대한 이해
	o 과업수행 계획	o 과업지시서의 분석을 통한 항목별ㆍ업무별 세부 연구 계획 및 단계별 세부 일정 계획을 포함한 각종 연구 계획을 구분 제시 o 국립국어원 ‘공공용어 구축 시스템(https://termswork.korean.go.kr)’ 사용 등 사업 설명회 개최 예정 ※ 날짜는 사업 공고 기간 중 국립국어원 누리집(https://www.korean.go.kr)에 공지 o 국립국어원 ‘공공용어 구축 시스템(https://termswork.korean.go.kr)’에서 과업에 대해 모의실험한 다음, 분과별 과업 수행 절차 및 정비 단계별 투입 인력(규모, 세부 역할) 구성을 도식화하여 구체적 계획 제시 ※ 과업 모의실험을 위해 정비에 참여하는 모든 인력(정비 작업자, 해당 분야 및 국어, 원어 전문가 등)의 계정을 발주처(02-2669-9653)에 요청 ※ ‘공공용어 구축 시스템(https://termswork.korean.go.kr)’ 사용 안내(동영상) 반드시 숙지 o 과업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안 구축을 통한 효과적인 과업 관리 계획을 제시
	o 과업수행 체계	o 용역 사업에 투입할 연구 및 기술 인력의 약력 및 경력(제안 사업의 수행을 위한 업무 분장, 사업 수행 책임자, 실무 책임자, 실질적 과업 수행 참여 비율(전담 여부) 등) 기술 o 분야별 관련 전문가와 유기적인 협력에 의한 업무 분담 방안 및 참여 범위 등을 제시 o 외국 연구진/기술진의 참여 계획이나 해외 관련 연구 기관의 참여 계획에 대한 사항은 구체적으로 명기
2) 과업 수행 방법	o 과업수행 접근 방법	o 이 용역 사업의 목표 및 부문별 세부 과업을 달성하기 위한 과업 수행 방법론, 타당성 조사 및 국내외 유사 사례 조사, 지역 여론 수렴, 각종 영향 및 조건 반영 여부 등을 제시 o 수행 방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고 기타 제안자의 연구 개발 능력 등을 기술
	o 세부수행 방법	o 사전 조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법 제시 o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 방안 등을 구체적으로 기술 o 과업 수행 후 결과물에 대한 적정성 검증 방법 및 결과물의 구체성, 기대 효과 등을 기술
Ⅴ. 붙임서류 목록		(제안서 목차에 따라 종류별 목록 및 수량을 기재)

나. 제안서 목차 및 작성 방법(권장 사항)

<붙임서식 1호>

입찰결과 이행각서

입찰공고번호		입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명	분야별 공공용어 정비

본인은 위에 제시된 ‘분야별 공공용어 정비’ 사업에 입찰함에 있어서 사업 수행자 선정 결과에 대해서 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며, 협상 대상자로 선정되었을 경우에도 발주 기관과 협상 결렬 시, 다음 순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행 각서를 제출합니다.

2021년     월     일

명    칭:

대 표 자:               인

주    소:

국립국어원장 귀하

<붙임서식 2호>

제안자 일반현황 및 연혁

명칭 및 대표자성명			설립일자
주된 사무소 주소			연락처	전화: 전송: 전자우편:
사업내용 (주요활동)		① ② ③
연간매출액		백만 원	총 종업원수		명
연구개발 인력현황	총 계 ( 명)	책임연구원/특급기술자( 명) 연구원/고급기술자 ( 명) 연구보조원/중급기술자 ( 명) 보조원/초급기술자 ( 명) 기 타 ( 명)
주요 연혁
주요 실적		※ 기재란 부족 시 별지에 작성

<붙임서식 3호>

참여연구자 등의 평가자료

< 책임연구원 >

인적 사항	성명:		성별: 남, 여		생년월일:
	주소:						전화
	학력: ( 전공)
	현 소속: 직위:
자격증 (취득일)	1) ㅇㅇㅇ 자격증( 년 월 일) 2) ㅇㅇㅇ 학위증( 년 월 일)			판정	자격기준( ) 학력기준( )
경 력	1) 해당분야 경력 : 년 개월 ※ 경력내용 및 기간 나열 2) 유사분야경력 : 년 개월 ※ 경력내용 및 기간 나열
참여 실적	참여 기간	용역명		용역기간		용역금액	발주처		비 고
누계
※ 조달청 「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(2017.1.16.)」제10조의4(정보기술심사분야 투입인력 등의 적정성 평가) 참조 1. 책임연구원, 연구원, 기타 연구보조원 등 모두 개인별로 작성 2. 관련내용을 증빙할 수 있는 공인된 서류 첨부 3. 투입인력의 적정성 평가 심사기준일은 입찰서 제출마감일 전일로 함.

<별표 1>

연구 참여자 경력 평가

구 분		책임연구원	공동연구원
연구 참여자 경력	배점(20점)	10점	10점
	기 준	· 10년 이상: 10점 · 5년 이상~10년 미만: 9점 · 5년 미만: 8점	· 10년 이상: 10점 · 5년 이상~10년 미만: 9점 · 5년 미만: 8점
	참고사항	ㅇ 해당 분야 근무 경력: 100% - 국어학, 국어교육학, 한국어교육학, 언어학 관련 분야 경력 - 전임 강사, 연구소 연구원 이상의 경력 ㅇ 유사 분야 근무 경력: 70% - 시간 강사, 교사, 관련 기업체 등의 경력
			* 공동연구원의 경력을 합산하여 계산

<별표 2>

제안서 심사 평가표

(사업명: 분야별 공공용어 정비)

평가 항목 제안 업체
과업 수행 능력	연구 참여자의 경력	ㅇ 해당 분야 경력	20
과업 수행 계획	과업 이해도	ㅇ 과업의 개념, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 과업 내용에 대한 숙지도 및 이해도 ㅇ 관련 연구 결과의 유기적 연계 활용 계획	25
	과업 수행 계획	ㅇ 과업지시서 분석을 통한 과업 내용별 세부 연구 계획 ㅇ 과업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적정성 ㅇ 과업 수행 일정의 진척도 및 관리 계획의 타당성 ㅇ 수행 절차 및 단계별 투입 인력 등 추진 전략 및 연구방법론의 적합성, 합리성, 효율성 ㅇ 과업 수행 의지 및 발주기관과의 유기적 협력 방안	25
	과업 수행 체계	ㅇ 전문 분야별 연구진 구성의 타당성 ㅇ 연구원별 업무분담의 적정성 ㅇ 연구원별 참여범위의 적합성 ㅇ 사전조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법 ㅇ 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 ㅇ 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현 가능성 등	20
합 계		90점

※ 합계가 90점 만점의 85%인 76.5점 이상이면 적합함.

제안 업체	총 평

2021.   .   .

평가위원:           (인)

Ⅳ. 용역 특수 조건

제1조 (세부 사업 계획서 제출) ① 계약자는 계약 체결 후 10일 이내에 세부 사업 계획서를 작성ㆍ제출하여 사업 주관 부서의 승인을 받아야 한다.

② 이 세부 사업 계획서에는 참여 인력의 인적 사항과 사업의 목적, 내용, 방향, 방법, 세부 일정, 예산 집행 세부 내역 등이 구체적으로 명시되어야 하며, 과업의 내용에 관하여 협상을 통한 합의된 사항을 포함해야 한다.

제2조 (연구 내용의 조정) ① 계약자는 국립국어원에서 연구 내용의 조정ㆍ보완 및 수정의 요구가 있을 때에는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 용역 내용이 현저하게 증가하는 등의 특별한 경우를 제외하고는 이를 이유로 별도의 비용을 청구할 수 없다.

② 계약자는 관련 법령 및 규정 등을 준수하여 용역을 성실히 수행해야 하며, 불가피한 사정으로 기간ㆍ내용 등을 변경해야 할 경우는 국립국어원의 사전 승인을 받아야 한다.

제3조 (연구비 집행) 용역비의 집행은 회계 관련 법령 등에 따라 성실히 집행해야 한다.

제4조 (선금 청구) ① 본 계약 체결 뒤 계약자의 청구에 따라 ｢정부입찰ㆍ계약 집행기준(기획재정부계약예규 제533호, 2020.12.28.)｣ 제34조에서 정한 지급액 범위 이내에서 본 용역 수행에 필요한 경비의 일부를 선금으로 지급할 수 있다. 다만, 선금 청구 시, 계약 상대자는 선금의 사용 내역(선금 사용 계획서)을 사업 주관 부서에 제출하여 선금 지급의 필요성 및 금액 등에 대해 사업 주관 부서 감독 공무원의 검토를 거쳐야 한다.

② 제1항에 따라 선금의 지급을 받고자 하는 계약 상대자는 국가를 당사자로 하는 계약에 따른 증권 또는 보증서를 제출하여야 한다.

③ 선금을 지급받은 계약 상대자는 인건비 지급, 재료 확보 등 계약 목적 달성을 위한 용도에 우선하여 사용해야 한다.

제5조 (자료 제공) ① 계약자는 이 사업을 수행하기 위하여 국립국어원으로부터 받은 자료는 이 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용해야 한다.

② 계약자는 용역 수행 과정에서 알게 된, 보안을 유지해야 할 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다. ③ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론 등을 통해 공표해서는 안 된다.

제6조 (저작권) ① 과업 수행 과정에서 생산된 보고서, 조사자료 등 용역 성과품에 대한 판권 등 연구사업 결과물에 대한 저작재산권 일체(복제권, 공연권, 공중송신권, 전시권, 배포권, 대여권 등)와 2차적 저작물 또는 편집 저작물의 저작권 및 재산권은 용역계약일반조건을 따른다. 다만 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직한 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해 달리 정할 수 있다.

② 성과물의 출판 등 상업적 활용의 경우 발주처의 사전 승인을 얻어야 하며, 출판물 등에 저작재산권의 소유가 국가임을 명백히 밝혀야 한다.

제7조 (연구 내용의 미비 등에 대한 조치) ① 계약자가 연구 내용 등을 허위로 보고하거나, 국립국어원의 사전 승인 없이 용역 내용을 변경하고 계약기간을 지연하거나 용역내용을 다 채우지 못하는 등의 행위를 하였을 경우에는 용역 대금의 상당액을 감액 지급할 수 있다.

② 계약자는 연구 결과물에 대하여 국립국어원의 검사 완료 후에도 보고서의 최종 인쇄 전까지는 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력해야 한다.

제8조 (특약 사항) 이 계약의 해석에 관하여 이견이 있을 때는 국립국어원의 해석이 우선한다.