제안 요청서

사 업 명	개인적 글쓰기 자료 수집 및 말뭉치 지식 강연회 개최
주관기관	문화체육관광부 국립국어원
담당부서	어문연구실 언어정보과

2019. 9.

사업 관리자	언어정보과장	이승재	전화: 02-2669-9751
사업 담당자	학예연구사	서샛별	전화: 02-2669-9607
			팩스: 02-2669-9757
			전자 우편: saetbyol@korea.kr

차      례

Ⅰ. 제안 요청 내용	1

1. 사업 일반	1

2. 추진 배경 및 필요성	1

3. 주요 사업 내용	1

4. 추진 체계	2

5. 사업 추진 계획	3

6. 사업 세부 내용	4

7. 사업 수행 지침	6

8. 납품 자료 목록	10

Ⅱ. 제안 안내	11

1. 사업 수행자 선정	11

2. 평가 항목 및 배점	13

3. 심사평가위원회 구성 및 평가 방법	14

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내	14

5. 추진 일정	15

Ⅲ. 제안서 작성 요령	15

1. 제안서 작성 지침	15

2. 제안서 목차 및 작성 방법	17

※ 붙임 서식 1~4호	18

※ 별표	22

Ⅳ. 용역 계약 특수 조건	23

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 사업 일반

가. 사업명: 개인적 글쓰기 자료 수집 및 말뭉치 지식 강연회 개최

나. 사업 기간: 계약 체결일 ~ 121일 이내

다. 사업 금액: 640,000천원(부가가치세 포함)

라. 사업 추진 방식: 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 추진 배경 및 필요성

가. 추진 배경

ㅇ 인공지능 산업 발전을 위한 대규모 고품질 우리말 자원 수요 증대

나. 목적 및 필요성

ㅇ 전문적인 교정을 거치지 않은 개인 비출판물 말뭉치를 구축하기 위하여 국민 참여의 장을 마련하여 글쓰기 자료를 수집하고, 이로써 국어 정보화에 대한 국민 관심 유도

ㅇ 말뭉치 지식 강연회 개최로 국어 자원 활용 연구 및 산업 환경 조성

3. 주요 사업 내용

가. 개인적 글쓰기 자료 수집 계획 마련 및 실행

ㅇ 저작권 처리

ㅇ 글쓰기 자료 수집 결과보고서 작성

나. 말뭉치 지식 강연회 개최 계획 마련 및 실행

ㅇ 강연회 개최 결과보고서 작성

4. 추진 체계

가. 추진체계도

		주관기관
조달청	계약 의뢰 및 체결
- 사업 조달공고 - 주관사업자 선정 및 계약 체결
		주관부서 (국립국어원 언어정보과)			자문위원회
		- 사업총괄 관리 및 시행 - 사업계획 수립 및 제안요청서 작성 - 주관사업자 선정 및 계약업무 추진 - 과제수행 관리 및 검사, 결과 평가			- 기술 자문 및 평가 사업 추진 방향 자문
		주관사업자
		- 사업 수행 및 결과 보고 사업 진도 및 인력 관리 교육 및 기술 지원, 하자보수, 유지관리

나. 추진 주체별 역할

구 분	주요 업무 내용
국립국어원 (언어정보과)	ㅇ 사업총괄 관리 및 시행 ㅇ 사업계획 수립 및 제안요청서 작성 ㅇ 주관사업자 선정 및 계약업무 추진 ㅇ 과제수행 관리 및 검사, 결과 평가
조달청 (서울지방조달청)	ㅇ 사업 조달공고 ㅇ 주관사업자 선정 및 계약 체결
자문위원회	ㅇ 기술 자문 및 평가 ㅇ 사업 추진 방향 자문
주관사업자 (용역기관)	ㅇ 사업 수행 및 결과 보고 ㅇ 사업 진도 및 인력 관리 ㅇ 교육 및 기술 지원, 하자보수, 유지관리 ㅇ 기타 과제수행에 필요한 사항 등

5. 사업 추진 계획

가. 추진 목표

ㅇ 개인적 글쓰기 자료 수집(최대 7,000건)

- 다양한 세대의 글쓰기 자료 수집

- 전문적인 교정 과정을 거치지 않은 개인적인 글쓰기 자료 확보

ㅇ 국어 자원 구축과 활용 현황 및 전망 제시

- ’19년 구축 국어 자원의 활용도와 가치 제고

- 인공 지능 시대 언어 자원의 가치와 자연어 처리 현황 주제 강연을 통하여 국어 자원 활용 미래 전망 제시

나. 추진 일정

세부일정	추진일정(월, M)
	9		10		11		12		1		2
◦사업계획 수립 및 사업자 선정
- 사업계획 수립 및 입찰공고
- 제안평가 및 사업자 선정
◦공통
- 일정 및 세부 내용 협의
- 포스터·공문 제작 및 배포
- 온라인 홍보
- 결과 보고
◦글쓰기 자료 수집
- 글쓰기 공모 시행
- 표절 검수
◦말뭉치 지식 강연회 개최
- 참가 접수 및 섭외
- 행사 운영 및 개최

6. 사업 세부 내용

가. 글쓰기 자료 수집 계획 마련 및 실행

ㅇ 글쓰기 자료 수집 세부 실행 계획

- 글쓰기 주제 구성, 수집 방법 등 자료 수집 전반에 걸친 세부 계획 수립

※ 전문적인 교정을 거치지 않은 개인적인 글쓰기 자료 수집(미발표, 미출판)

※ 수집량은 최대 7,000건 내에서 정량적으로 제안할 것

ㅇ 글쓰기 자료 수집 추진위원회 구성 및 운영

- 글쓰기 주제 및 분류, 수집 방법 등 선정(글쓰기 전문가로 구성된 자문위원 위촉)

ㅇ 글쓰기 자료 수집 홍보

- 온라인 홍보:

※ 커뮤니티 사이트 홍보 글 게시 및 메일링 서비스

※ 포털 사이트 및 유관 기관 사이트 등 배너 광고 실시

※ 관련 기관 및 초·중·고·대학교 누리집 게시판 홍보 글 게재 및 협조 요청

※ 홍보 이벤트 진행: 누리소통망 활용(퍼나르기 이벤트 등)

- 오프라인 홍보:

※ 포스터 및 홍보물, 협조 공문 제작 및 배포(전국 초·중·고·대학교 등)

※ 현수막 및 배너 등 제작 및 설치·철거

※ 기타 홍보에 필요하다고 판단되는 사항

- 각종 언론, 관련 전공자들에게 홍보물 발송

ㅇ 글쓰기 자료 수집 실시

- 단기간 대량으로 모으기 위해 온라인 중심으로 수집

※ 오프라인 수집 필요 시 국립국어원과 협의를 거쳐 결정

ㅇ 글쓰기 자료 수집 및 이용 계약을 통한 저작권 확보

- 아래 저작물 이용 목적 및 허락 범위를 고려하고 국립국어원에서 제공하는 이용 허락 계약서 양식을 기본으로 하여 법률 검토 후 저작권 이용 허락 계약서 작성

※ 이용 허락 계약서 양식 및 내용 변경은 주관기관과 협의 후 가능함.

※ 저작권 이용 허락 범위
저작물의 이용은 말뭉치 구축 및 활용 목적에 한정하되 아래 저작권 이용 허락 대상 권리를 포함하여야 함. 이용 기간은 영구적, 또는 준영구적이어야 함.

1.	국립국어원 및 국립국어원이 발주한 용역 사업의 수행자가 대상 저작물을 일정한 형식으로 전자적 기록 매체에 담아 보존하는 일
2.	국립국어원 및 국립국어원이 발주한 용역 사업의 수행자가 자모, 음절, 어휘, 어절, 구절, 문장 및 텍스트 단위의 국어 연구와 언어 정보 처리 분야에 응용하기 위해 대상 저작물을 복제·변형(목차·머리말·도표·그림·각주 등의 편집 및 삭제, 언어 단위별 분리, 언어적·비언어적 정보 부착 등)하는 일
3.	국립국어원 및 국립국어원이 발주한 용역 사업의 수행자가 대상 저작물 및 그 복제·변형물을 연구 및 기술 개발용으로 학계·연구기관·산업체 등이 이용할 수 있도록 제공·배포하는 일
4.	대상저작물 및 그 복제·변형물을 제공·배포 받은 학계·연구기관·산업체 등이 국어 연구와 언어 정보 처리 분야 응용을 위하여 대상 저작물 및 그 복제·변형물을 분석 및 처리하여 사용하는 것을 허락하는 일

- 저작물의 권리 확인 및 이용 허락 계약 체결 실시

※ 표절 등 자료 검수 방법 제안서에 포함되어 있어야 함.

※ 본 사업 계약 금액의 50% 이상이 저작물 원문 이용 허락을 위한 저작권 처리비로 집행되어야 함.

- 수집 저작물 목록 및 정보 정리(분류, 어절 수 등)

- 저작물의 저장 형식 등은 국립국어원과 협의

ㅇ 사업 결과 보고 및 정산

나. 말뭉치 지식 강연회 개최

ㅇ 강연회 세부 실행 계획

- 행사 기획, 프로그램 구성, 섭외, 연출, 진행, 운영 등 행사 전반 세부 계획 수립

※ 규모: 참가자 200명 내외

※ 행사장 섭외: ’19년 12월(1일간), 수도권 500㎡ 내외 규모, 국립국어원과 협의 후 결정

※ 구성(안): 말뭉치/인공지능 관련 산업 현황 등 주제 발표 5명 이상

※ 참가자 기념품 구입 및 제공

※ 각종 인쇄물 제작 및 배포(발표 자료집, 초청장, 명패, 명찰 등)

ㅇ 강연회 추진위원회 구성 및 운영

ㅇ 강연회 홍보(온라인·오프라인·언론 홍보 등 글쓰기 자료 수집 계획과 동일)

ㅇ 참가자 유치 및 등록 방안(사전 접수 및 현장 접수, 인터넷 활용 등) 수립

※ 등록자 명단 관리 및 현황 파악

ㅇ 강연회 개최

ㅇ 사업 결과 보고 및 정산

7. 사업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항과 제안요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 공신력 있는 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 본 사업과 관련된 보안 유지를 위하여 사업수행자는 참여 인력에 대한 보안 교육을 실시하고, 보안 대상에 대한 관리를 철저히 하여야 하며, 착수보고에 보안사고 방지에 대한 각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 사업수행자는 사업을 시행함에 있어 계약서와 본 지침서, 특히 사업 세부 내용을 정확히 파악하고 사업을 충실히 시행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 사업수행자는 전체적인 작업 및 일정을 설계하되 국립국어원과 협의하여 확정하고, 필요한 경우 다른 사업자와 협력하여 작업을 진행하여야 한다.

나. 사업 보고

ㅇ 착수 보고

- 계약일로부터 10일 이내에 사업 세부 항목, 사업 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 세부 과업 수행 계획을 작성하여 보고하여야 한다.

ㅇ 최종 보고 및 사업 평가 간담회

- 최종 보고회는 사업 종료일 전 10일 이내에 실시하여야 하며, 사업의 최종 결과 보고서를 작성하여 보고서 인쇄 전에 발주처에 보고하고, 발주처의 승낙을 얻어 최종 보고서 1종 30부, 보존용 외장 SSD 2대 등의 사업 결과물 자료를 제출하여야 한다.

- 행사 종료 후 사업 평가 간담회를 개최하되, 최종 보고회와 함께 개최할 수 있다.

ㅇ 수시 보고

- 본 사업의 추진 상황에 대하여 발주처의 요구가 있을 때에는 수시로 보고하여야 한다.

다. 세부 지침

(1) 관계 법규 준수, 주관 기관 해석 등

ㅇ 이 제안요청서는 ‘개인적 글쓰기 자료 수집 및 말뭉치 지식 강연회 개최’ 사업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령에 의거하여 수행하여야 한다.

ㅇ 또한 계약자(사업수행자)는 계약서와 제안요청서에 의한 사업의 세부 내용을 정확히 파악하고 사업을 수행하여야 하며, 이 제안요청서의 해석상 이의가 있을 때에는 주관 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 이 사업을 수행할 때에는 관련 분야의 연구 내용과 유기적인 연계 검토와 분석을 통해 일관성 있게 사업이 수행되도록 하여야 한다.

(2) 착수계 및 착수보고서 제출

ㅇ 사업수행자는 계약체결일을 기준으로 10일 이내에 착수계, 사업 수행 계획서, 사업 시행 기구표 2부를 제출하여 사업 발주자의 승인을 받은 후 사업을 수행하여야 한다. 단, 사업 발주자는 제출된 서류가 부적합하다고 판단할 경우에 수정을 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 사업수행자는 이에 응하여야 한다.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

사업수행계획서	사업시행 기구표
◦ 세부 수행 계획서	◦ 사업 책임자 및 참여자 이력서
◦ 사업 책임자 및 참여자의 선임계	◦ 사업 책임자 및 참여자 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 사업비 집행 계획서
◦ 보안각서
◦ 기타 사역 수행에 필요한 사항

ㅇ 사업 수행 계획서에는 분야별 사업 참여자의 명단을 제출하여야 하며, 사업수행자가 사업 참여자를 교체할 필요가 있을 경우에는 반드시 사전에 발주 기관의 승인을 얻어야 한다.

(3) 사업 참여자의 자격 요건 및 교체

ㅇ 발주 기관은 사업 수행 중 사업 참여자가 사업 수행에 부적합하다고 판단될 경우 즉시 교체를 요구할 수 있으며, 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없으면 사업수행자는 이에 따라야 한다.

(4) 사업 진행 보고 등

ㅇ 사업 진행 보고는 착수 보고(계약 후 10일 이내), 최종 보고(사업 종료일 전 10일 이내) 등으로 구분 실시하며, 발주처의 요청이 있을 때에는 수시로 보고를 하도록 한다.

ㅇ 사업 수행 중 발주처는 사업 진행 경과 및 성과에 대한 보고, 평가와 협의를 주관 사업자에게 수시로 요구할 수 있으며, 사업자는 이에 따라야 하고 그 협의 결과를 수업 수행에 적극 반영하여야 한다.

(5) 의견 수렴

ㅇ 사업 수행 중에 발주 기관에서 운영하는 관계 자문위원회 및 발주 기관이 요구하는 내용은 사업 내용에 추가로 반영하도록 하며, 특히 의견이 상충된 부분은 발주 기관의 의견에 따라야 한다. 또, 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.

ㅇ 사업수행자는 이 사업의 취지에 맞도록 관련 분야 전문가의 자문 등을 실시하여 이를 통해 수렴된 다양한 의견을 사업 결과에 반영하여야 한다.

(6) 기획, 자문위원회 운영

ㅇ 사업자는 본 사업 수행을 위하여 기획위원회를 구성, 운영하여야 한다. 또한 필요할 경우 국내외 유수 관련 기관 또는 전문 연구기관·단체 및 전문가의 협조와 기술 협력 등을 통하여 자문위원회를 구성, 운영하되 발주처의 승인을 얻어 시행하여야 한다.

(7) 사업비 집행

ㅇ 사업비의 집행은 국고금관리법 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

(8) 감독관 선임, 업무 감독 및 협의 등

ㅇ 발주 기관은 계약자의 사업 수행을 감독하기 위하여 감독관을 선임하여 업무 지시, 자문 등의 기능을 수행하게 할 수 있으며, 계약자는 사업 수행과 관련된 세부 사항을 수시로 감독관과 협의하여야 한다.

(9) 보안 유지

ㅇ 계약자는 이 사업을 수행하면서 취득한 모든 보안 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 사업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 하며, 특히 사업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 하여야 한다.

ㅇ 계약자는 사업 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

ㅇ 이 사업에 대한 모든 서류, 자료 등을 사업과 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

(10) 사업 내용, 사업 수행 기간 변경 등

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 사업의 세부 내용을 변경할 수 있으며, 사업 내용이 변경되거나 계약 체결 후 계약 금액 결정에 하자나 착오가 있을 때에는 해당 금액을 낮추거나 환수할 수 있다.

ㅇ 계약자가 부득이한 사유로 기한 내에 사업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주 기관과 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생되는 모든 경비는 계약자가 부담하여야 한다.

(11) 저작권 등의 귀속

ㅇ 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자의 공동소유가 원칙이며 계약목적물의 특수성(국방 등)을 고려하여 계약예규 제56조 단서에 따라 계약 당사자간의 추후 협의를 통해 「저작재산권 양도계약」을 체결하여 귀속 주체 등에 대해 달리 정할 수 있다.

ㅇ 모든 성과물은 발주처의 승인 없이 제3자에게 대여할 수 없다.

ㅇ 본 용역의 결과물은 제3자의 저작권, 인격권, 상표권을 비롯한 일체의 사적 권리를 침해하거나 제3자에게 양도, 질권 설정 등의 사실이 없어야 하며, 이와 관련하여 발생하는 모든 민‧형사상의 책임은 계약상대자가 해결하여야 한다.

ㅇ 발주 기관은 공공 목적을 위하여 필요할 경우, 사업 결과물의 내용을 보완 또는 수정할 수 있다.

8. 납품 자료 목록

가. 사업 완료 시 제출 품목

ㅇ 착수 보고서 5부

ㅇ 행사 결과 보고서 30부

ㅇ 행사 정산 보고서 5부(※관련 행사 종료 후 2개월 이내)

ㅇ 최종 결과 보고서 30부

ㅇ 외장 SSD 2대(착수 보고서, 최종 결과 보고서, 행사 결과 보고서, 행사 정산 보고서, 발표 음성 파일, 행사장·행사 내용 촬영 사진 파일, 행사 기록용 영상물, 글쓰기 자료 최대 7,000건, 수집 저작물 정보, 저작권 이용 허락 계약서 등 포함)

나. 사업 수행자의 보고서가 국립국어원의 당초 사업 지시처에서 요구한 사업내용에 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우 사업수행자의 부담으로 소정 기일 내에 수정·보완하여야 한다.

다. 최종보고서 제출 시 사업수행자는 사업수행 시에 수집한 자료 일체를 정리하여 국립국어원에 제출하여야 한다.

Ⅱ. 제안 안내

1. 사업 수행자 선정

가. 기본 방침

ㅇ 일반경쟁입찰(공모)을 통하여 관련 단체, 기관 등에 참여 기회 확대

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁의 방법으로 선정

나. 참가 자격 : 입찰공고에 따름

ㅇ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제12조 및 ‘같은 법 시행규칙’ 제14조, 제15조 규정에 따른 경쟁 입찰 참가자격을 갖추고, ‘같은 법 시행령’ 제76조 등에 따라 결격사유가 없으며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰일 전일까지 기타자유업종(업종코드: 9999)으로 입찰 참가 자격을 등록한 업체

다. 적용 규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령․시행규칙

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제409호, 2018. 12. 31.)

라. 입찰 및 계약 방법

ㅇ 입찰 종류: 일반경쟁입찰

ㅇ 계약 방법: 협상에 의한 계약 체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

ㅇ 입찰 공고: 조달청 나라장터, 국립국어원 누리집에 게재

마. 낙찰자(사업 수행자) 결정 절차

ㅇ 제안서 평가와 입찰가격 평가를 실시하여 종합 평가 점수 산출

- 평가 비율: 제안서 평가(전문성 포함) 90%, 입찰가격 평가 10%

- 종합 평가 점수 산출

종합 평가 점수(100)=제안서 평가 점수(90)+입찰가격 평가 점수(10)

ㅇ 제안서 평가

- 위원장을 포함하여 8인 이상으로 구성

- 필요 시 제안 발표(프레젠테이션) 병행 실시

- 평가점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수 산출

ㅇ 입찰가격 평가는 협상에 의한 계약 체결 기준에 따름.

ㅇ 협상적격자 선정 및 협상 순서

- 제안서 평가결과 평가 점수가 배점한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상적격자로 선정한다.

· 협상순서는 협상적격자의 제안서 평가 점수와 입찰가격 평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정한다.

· 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 제안서 평가 합산점수가 높은 자를 선 순위자로 하고, 제안서 평가 합산점수가 동일할 경우 평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선 순위자로 결정한다.

· 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰을 추진한다.

바. 협상 및 계약 체결

ㅇ 협상 순위에 따라 결정된 협상 대상자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 다음 순위의 협상 적격자와는 협상 생략

ㅇ 협상 대상자와 협상이 결렬되면 순차적으로 다음 순위의 협상 적격자와 협상 실시

ㅇ 협상 성립 시 당해 제안자를 낙찰자(사업 수행자)로 결정하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법의 관련 규정에 따른 계약 일반 조건과 학술용역계약 일반 조건 등을 준용하여 계약 체결

※ 제안서 평가 결과는 공개할 수 있으나, 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우 평가위원 실명을 공개하지 아니할 수 있음.

2. 평가 항목 및 배점

가. 심사 평가 배점표

	1. 제안서 평가: 사업 수행 능력, 사업 수행 계획			⇒	90점
					( + )
	2. 입찰가격 평가: 사업비 규모의 적정성 등			=	10점
총 계				=	100점

나. 제안서 평가(90점)

평가 항목	세부 평가항목	평가 요소	배점
전략 및 방법론	사업 이해도	ㅇ 개념, 목표, 필요성, 방법 등 과업 내용에 대한 숙지도 및 이해도 ㅇ 문제 파악의 정확성	5
	추진 체계	ㅇ 과업 수행 체계 및 절차의 합리성 ㅇ 과업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	5
	추진 전략 및 방법론	ㅇ 세부 과업 수행 전략의 합리성 ㅇ 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력	10
세부 추진 계획	현실성 및 분야별 적정성	ㅇ 단계별 추진 계획의 현실성 ㅇ 분야별 업무 내용의 적정성 ㅇ 글쓰기 자료의 정량적 수집 목표 및 정리 계획과 결과물 도출 가능성	15
사업 관리	일정 관리	ㅇ 과업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적정성 ㅇ 과업 수행 일정의 진척도 및 관리 계획의 타당성	15
	참여 인력의 전문성	ㅇ 참여 인력의 구성 ㅇ 과제 책임자의 관련 분야 전문성 ㅇ 참여 인력의 유사 용역 수행 경력 및 전문성	15
사업 지원	품질 보증	ㅇ 품질 보증 계획의 적정성 ㅇ 하자 보수 계획, 절차, 범위, 기간의 적정성	10
	교육 훈련	ㅇ 자료 수집 및 강연회 개최를 위해 필요한 각종 교육 훈련의 방법 및 내용, 일정 등의 적정성	5
	비상 대책	ㅇ 사업 관련 위험 및 이슈 관리 계획의 구체성과 적절성 - 자료의 안정적 수집 및 산출물 관리, 보안 관리 등 - 안전 관리 매뉴얼의 현실성 및 관련자 교육계획 수립의 적정성 - 강연회 비상 상황 및 응급 환자 대비 방안의 현실성 - 재난 관리 기관과의 협조 체제 구축에 대한 적정성	10
합 계			90

다. 입찰가격 평가(10점)

3. 심사평가위원회 구성 및 평가 방법

ㅇ 심사평가위원회는 위원장을 포함한 8인 이상으로 구성

ㅇ 평가는 사업제안서와 프레젠테이션을 종합 검토하여 실시(※입찰마감일 2~7일 후 예정), 위 2항 나호에 의한 평가기준에 따라 평가한 평점 적용

ㅇ 평가위원 점수 중 최고점과 최하점을 제외한 나머지 평가위원의 평균 점수로 평점 산정

ㅇ 제출된 제안서가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 경우 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 제10조 제11항에 따라 처리함. 또한, 제출된 제안서에 오류가 있을 때는 심사평가위원회에서 협의하여 임의 조정함.

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내

가. 제안서 및 입찰서 제출

ㅇ 사업 제안서(제안서 1부, 요약서 1부)

ㅇ 기타 이 제안요청서와 입찰공고문에서 요구하는 관련 서류

※ 기타 자세한 사항은 입찰공고문 참조

나. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주 기관이 요청하지 않으면 변경할 수 없으며, 계약을 체결할 때 계약 조건의 일부로 간주함.

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

다. 유의 사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함.

ㅇ 사업수행자는 본 사업의 성공적인 수행을 위한 효율적인 사업 관리 방안을 제시하고 국립국어원과 협의하여 사업을 수행하여야 함.

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 함.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 파일 외에 별도 파일로 제출해야 함.

※ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치 자료)는 반드시 근거를 명시하여야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체 선정을 취소할 수 있음.

ㅇ 제안서에 기재된 참여 인력은 낙찰 시 이 용역에 참여해야 하며 변경이 필요한 경우 반드시 발주 기관의 승인을 얻어야 함.

5. 추진 일정

ㅇ 입찰공고문 참조

Ⅲ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 지침(권고사항)

ㅇ 제안서 작성 방법을 참조하여 작성하되 지정된 목차 순으로 작성함.

ㅇ 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우, 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 ‘해당 없음’으로 기술함.

ㅇ 제안서는 구체적이고 실제적인 내용을 체계적으로 기술해야 하며, ‘~ 할 수 있다’, ‘~을 고려한다’ 등 모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 제안서 앞쪽에 제안서 요약본을 5쪽 이내로 작성하여 첨부하여야 함.

ㅇ 제안서 작성 분량은 100쪽 이내로 함.

ㅇ 제안서의 본문의 문자체는 신명조로, 크기와 진하기는 다음과 같이 하고 하단 중앙에 아라비아 숫자로 쪽 번호를 표시함.

표지 제목	항목별 제목	소제목	세항	본문 내용
24P, 진하게	16P, 진하게	15P, 진하게	14P	13P

제     안     서

개인적 글쓰기 자료 수집
및
말뭉치 지식 강연회 개최

2019.  .  .

제안 기관명

(제안자 명)

2. 제안서 목차 및 작성 방법

작 성 항 목		작 성 방 법	비 고
I. 제안 개요		o 제안자는 해당 사업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제 조건 및 제안의 특징, 장점, 기대 효과 및 사업 수행 전략 등을 요약해서 기술해야 함.
II. 제안자 일반 현황		o 제안자의 일반 현황, 주요 사업 내용, 조직 및 인력 현황 등을 명료하게 제시해야 함.	붙임 서식 3호
III. 참여 인력 조직 구성 및 실적		※ 사업 수행 능력 평가 부문
참여 인력		o 용역 사업에 투입할 인력의 제안 사업의 수행을 위한 업무분장, 사업수행책임자, 실무책임자, 실질적 과업수행 참여 비율(전담 여부) 등 기술 o 본 과업 인력의 등급별 자격증 소지 여부, 경력, 관련 용역 참여 실적 등의 이력사항을 작성하고 증빙할 수 있는 서류 첨부 o 분야별 관련 전문가와 유기적인 협력에 의한 업무분담 방안 및 참여범위 등을 제시	붙임 서식 5호, 6호
유사 용역 수행 실적		o 제안자가 시행한 유사 행사 대행 실적을 제시해야 함.	붙임 서식 4호
Ⅳ. 과업 수행 계획		※ 사업 수행 계획 평가 부문
사업의 이해도, 수행 체계 및 수행 계획	사업 이해도	o 용역 과제에 대한 개념, 사업 내용, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 용역 목적을 숙지하고 있으며 해당 사업의 쟁점과 논거를 충분히 이해하고 있다는 것을 밝힘. o 관련한 타용역과의 유기적 연계성에 대한 이해
	사업 수행 계획	o 제안요청서 분석을 통한 세부 추진 전략 단계별, 분야별 제시 o 단계별 세부일정계획을 포함한 각종 사업 수행 계획을 구분 제시 o 사업 수행 방법 등 구체적인 기법 제시
	사업 수행 체계 및 전략	o 이 용역 사업의 목표 및 부문별 세부 과업을 달성하기 위한 과업 수행 내용별로 수행 체계 제시 o 과업수행의지 및 발주기관과의 유기적 협력방안 구축을 통한 효과적인 과업 관리 계획을 제시 o 수행 방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고 기타 제안자의 용역 수행 능력 등을 기술 o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 방안 등을 구체적으로 기술
사업 지원	품질 보증	o 품질 관리 계획 및 방안 기술(관리의 범위, 절차, 점검 방법 등) o 하자 보수 계획 및 방안 기술(보수의 범위, 절차, 점검 방법 등)
	교육 훈련	o 자료 수집 및 강연회를 위해 필요한 교육 훈련 내용, 방법, 기간, 인원 및 횟수 등을 구체적으로 제시
	비상 대책	o 사업 관련 위험 및 이슈에 대한 식별 및 분석, 관리 절차 및 대응방안 등 위험 관리 계획 기술
Ⅴ. 붙임 서류 목록		o 순서대로 종류별 목록 및 수량 기재

* 별첨 서류 안내: 붙임서식의 증빙 자료는 제안서와 별도로 하여 1부 제출

<붙임 서식 1호>

제안자 일반 현황 및 연혁

단 체 명		대 표 자
사업의 종류	업태 : 종목 :
사 업 기 간	년 월 일 ～ 년 월 일
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회 사 설 립 년 도	년 월 일
기 타
주요 연혁 (요약)

※ 유의사항

○ 재무제표 1부(최근 회계연도 세무사 확인 재무제표 확인원)를 별첨할 것.

○ 용지가 부족할 경우 별지사용

○ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 선정대상기관에서 제외  및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

<붙임 서식 2호>

유사 용역 수행 실적

구 분	용역명	용역 기간	용역 금액	발주처	참여 연구자수	비고
최근 3년간
누계	건		백만 원
※ 2019년 9월 기준 최근 3년 이내 유사 사업 실적 기재(현재 수행중인 사업 포함) ※ 책임연구원과 공동연구원의 비슷한 용역 실적을 기재하며 중복되는 실적은 하나로 계산 ※ 각 건수마다 실적 증명서 첨부 각 1부. ※ 현재 진행 중인 사업은 사업 수행 계획서 사본 첨부 1부. ※ 공동도급일 경우에는 제안자의 지분만을 기재함. ※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하고 비고란에 원도급자를 기재함.

<붙임 서식 3호>

참여 인력 편성표

총괄 책임자

부문			부문			부문			부문
책임자: 담당자:			책임자: 담당자:			책임자: 담당자:			책임자: 담당자:

※ 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 위탁사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

<붙임 서식 4호> (※인력별 작성)

참여 인력 이력서

성명				소속					직위				자 격증			본 사업 참여 분야
연령						전공					기술등급					해당 분야 경력		년 월
본 사업 참여 기간			. . . ～ . . .													참여율		%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요						참여 기간			담당업무				발주처		비 고

※ 1. 자격증 사본을 첨부한다.

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재한다.

3. 최근 수행한 관련사업 순으로 기재한다.(최근 3년간 5천만원 이상의 사업만 작성)

<별표>

제안서 심사 평가표

(사업명: 개인적 글쓰기 자료 수집 및 말뭉치 지식 강연회 개최)

제안자명 평가 항목			배점
전략 및 방법론	사업 이해도	ㅇ 개념, 목표, 필요성, 방법 등 과업 내용에 대한 숙지도 및 이해도 ㅇ 문제 파악의 정확성	5
	추진 체계	ㅇ 과업 수행 체계 및 절차의 합리성 ㅇ 과업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	5
	추진 전략 및 방법론	ㅇ 세부 과업 수행 전략의 합리성 ㅇ 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력	10
세부 추진 계획	현실성 및 분야별 적정성	ㅇ 단계별 추진 계획의 현실성 ㅇ 분야별 업무 내용의 적정성 ㅇ 글쓰기 자료의 정량적 수집 목표 및 정리 계획과 결과물 도출 가능성	15
사업 관리	일정 관리	ㅇ 과업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적정성 ㅇ 과업 수행 일정의 진척도 및 관리 계획의 타당성	15
	참여 인력의 전문성	ㅇ 참여 인력의 구성 ㅇ 과제 책임자의 관련 분야 전문성 ㅇ 참여 인력의 유사 용역 수행 경력 및 전문성	15
사업 지원	품질 보증	ㅇ 품질 보증 계획의 적정성 ㅇ 하자 보수 계획, 절차, 범위, 기간의 적정성	10
	교육 훈련	ㅇ 자료 수집 및 강연회 개최를 위해 필요한 각종 교육 훈련의 방법 및 내용, 일정 등의 적정성	5
	비상 대책	ㅇ 사업 관련 위험 및 이슈 관리 계획의 구체성과 적절성 - 자료의 안정적 수집 및 산출물 관리, 보안 관리 등 - 안전 관리 매뉴얼의 현실성 및 관련자 교육계획 수립의 적정성 - 강연회 비상 상황 및 응급 환자 대비 방안의 현실성 - 재난 관리 기관과의 협조 체제 구축에 대한 적정성	10
합 계			90

※ 합계가 90점 만점의 85%인 76.5점 이상이면 적격 처리됨.

제안 업체	총 평

2019.   .   .     평가위원 :           (인)

Ⅳ. 용역 계약 특수 조건

제1조 (사업 목적) 본 사업은 ① 개인적인 미발표·미출판 글쓰기 자료 수집과 ② 말뭉치 지식 강연회의 개최 및 운영을 위한 세부 계획을 수립하고 사업 전반에 관한 사항을 대행하는 것이 목적이다.

제2조 (세부 사업 계획서 제출·과업 보고) ① 계약자는 계약 체결 후 10일 이내에 세부 사업 계획서를 작성·제출하여 사업 주관 부서의 승인을 받아야 한다.

② 본 세부 사업 계획서에는 참여인력의 인적 사항과 사업의 목적, 내용, 방향, 방법, 세부 일정, 예산 집행 세부 내역 등이 구체적으로 명시되어야 하며, 과업의 내용에 관하여 협상을 통한 합의된 사항을 포함하여야 한다.

③ 계약자는 매달(월별) 용역 중간 결과에 대해 사업 주관 부서에 제출하며, 착수 보고회, 결과 보고회를 각 1차례 실시한다.

제3조 (용역 계약의 조정) ① 계약자는 국립국어원에서 용역 계약의 조정․보완 및 수정의 요구가 있을 때에는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 용역 내용이 현저하게 증가하는 등의 특별한 경우를 제외하고는 이를 이유로 별도의 비용을 청구할 수 없다.

② 계약자는 관련 법령 및 규정 등을 준수하여 용역 업무를 성실히 수행해야 하며, 불가피한 사정으로 기간·내용 등을 변경하여야 할 경우는 국립국어원의 사전 승인을 받아야 한다.

제4조 (용역비 집행) 용역비의 집행은 회계 관련 법령 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

제5조 (선금 청구) ① 본 계약 체결 뒤 계약자의 청구에 따라 ｢정부입찰․계약 집행기준(계약예규 제446호, 2019.6.1.)｣ 제34조 지급액 범위 이내에서(통상, 계약금액이 3억 원 이상 10억 원 미만 물품의 제조․용역인 경우에는 계약 금액의 100의 40 이내) 본 용역 수행에 필요한 경비의 일부를 선금으로 지급할 수 있다. 다만, 선금 청구 시, 계약 상대자는 선금의 사용 내역(선금사용계획서)을 사업 주관 부서에 제출하여 선금 지급의 필요성 및 금액 등에 대해 사업 주관 부서 감독 공무원의 검토를 거쳐야 한다.

② 제1항에 따라 선금의 지급을 받고자 하는 계약상대자(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 각호에 해당하는 자는 제외)는 계약 금액의 100분의 5에 해당하는 이행보증증권 또는 보증서를 제출하여야 한다.

③ 선금을 받은 계약 상대자는 인건비 지급, 재료 확보 같은 계약 목적 달성을 위한 용도에 우선으로 써야 하며, 선금 전액 사용 시에는 그 사용 내역서를 제출하여야 한다.

제6조 (자료 제공) ① 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원에서 받은 자료가 있다면, 이를 본 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 한다.

② 계약자는 용역 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

③ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론, 학회 등을 통해 공표해서는 안 된다.

제7조 (조직위원회 운영) 사업자는 본 사업 수행을 위하여 조직위원회를 구성, 운영하여야 한다. 또한 필요할 경우 국내외 유수 관련 기관 또는 전문 연구기관·단체 및 전문가의 협조와 기술 협력 등을 통하여 자문위원회를 구성, 운영하되 발주처의 승인을 얻어 시행하여야 한다.

제8조 (저작권) 용역 계약에 의해 수행된 사업의 결과물에 대한 저작권(지적재산권) 일체와 2차적 저작물 및 편집저작물의 작성권은 용역계약일반조건에 따른다. 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자의 공동소유가 원칙이며 계약목적물의 특수성(국방 등)을 고려하여 계약예규 제56조 단서에 따라 계약 당사자간의 추후 협의를 통해 「저작재산권 양도계약」을 체결하여 귀속 주체 등에 대해 달리 정할 수 있다.

제9조 (용역 내용의 미비 등에 대한 조치) ① 계약자가 용역 내용 등을 허위로 보고하거나, 국립국어원의 사전 승인 없이 용역 내용을 변경하고 계약기간을 지연하거나 용역 내용을 다 채우지 못하는 등의 행위를 하였을 경우에는 용역 대금의 상당액을 감액 지급할 수 있다.
② 계약자는 용역 결과물에 대하여 국립국어원의 검사 완료 후에도 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력하여야 한다.

③ 계약자는 용역 결과물에 표절 의심을 받을 수 있는 내용이 나타날 경우 반드시 이를 수정·보완하여 제출하여야 한다.

제10조 (특약 사항) 이 계약의 해석에 관하여 이견이 있을 때는 국립국어원의 해석이 우선한다.