제안 요청서

사 업 명	2020년 『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』 사용자 의견 감수 및 내용 보완
주관기관	문화체육관광부 국립국어원
담당부서	어문연구실 한국어진흥과

2020. 1.

사업 관리자	한국어진흥과장	신호석	전화: 2669-9741
사업 담당자	연구원	이승지	전화: 02-2669-9744
			전송: 2669-9747
			전자 우편: leesjsj@korea.kr

차      례

Ⅰ. 제안 요청 내용	1

1. 과업 개요	1

2. 과업의 세부 내용	2

3. 과업 수행 지침	6

4. 납품 자료 목록	11

Ⅱ. 제안 안내	11

1. 용역 수행자 선정	11

2. 평가 항목 및 배점	13

3. 제안서 심사 평가 절차 및 방법	14

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내	14

5. 추진 일정	15

Ⅲ. 제안서 작성 요령	15

1. 제안서 작성 지침	15

2. 제안서 내용 및 서식	16

※ 붙임 서식 1~4호	19

Ⅳ. 용역 계약 특수 조건	22

※ 별표 서식 1~3호	25

과업명	2020년『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』 사용자 의견 감수 및 내용 보완

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 과업 개요

가. 과업의 목표와 필요성

ㅇ 한국어 학습용 이중언어화 웹사전인 11개* 언어 『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』(이하 『한-외 학습사전』**) 의 사용자 의견을 검토‧감수하여 반영하고, 언어별 사전 내용의 지속적인 보완을 통하여 사전의 품질을 관리‧향상하고자 함.

* ‘2016년 『개방형 한국어 지식 통합 사전』 다국어 사전 중국어판 구축(1차 연도)’, ‘『국립국어원 한국어-중국어 학습사전』 구축 2차~3차 연도)’ 사업을 통해 구축된 『국립국어원 한국어-중국어 학습사전』(이하 『한-중 학습사전』)을 포함함.

**『한-외 학습사전』: 한국어 학습자를 위해 구축한 한-한 사전인 『한국어기초사전』을 11개 언어(러시아어, 몽골어, 베트남어, 스페인어, 아랍어, 영어, 인도네시아어, 일본어, 중국어, 타이어, 프랑스어)로 번역한 사전 전체를 가리킴.

나. 과업의 범위

ㅇ 『한-외 학습사전』등록 사용자 의견 검토 및 감수

ㅇ 『한-외 학습사전』추가 번역 및 번역 내용 수정·보완

ㅇ 개통* 전 『한-중 학습사전』의 고빈도 어휘 대상 내용 검토 및 수정을 포함한 통합 정비

* ‘20년 상반기 『한-중 학습사전』 시범 개통, 『한-외 학습사전』(중국어 제외 10개 언어) 정식 개통(현재 시범 개통) 예정

ㅇ 개통 전 『한-중 학습사전』의 누리집 대역 및 사용성 점검

ㅇ 감수, 수정‧보완 등의 작업 내용을 담은 결과보고서 작성

ㅇ 인력 운용, 정비 진척률, 번역 지침 변동 사항 등에 대한 보고(필요 시)

다. 과업 수행 기간: 계약일로부터 2020년 12월 18일까지

라. 용역 금액:  50,000,000원(부가가치세 포함) 이하

2. 과업의 세부 내용

가. 『한-외 학습사전』 등록 사용자 의견 검토·감수 및 반영

ㅇ 11개 언어『한-외 학습사전』에 등록된 사용자 의견을 검토하여 감수하고, 필요한 경우 반영하여 수정·보완함.

ㅇ 검토 및 감수 범위

- 검토 및 감수 대상 언어: 『한-외 학습사전』 11개 언어

* 11개 언어: 러시아어, 몽골어, 베트남어, 스페인어, 아랍어, 영어, 인도네시아어, 일본어, 중국어, 타이어, 프랑스어 총 11개 언어

- 검토 및 감수 대상: 11개 언어 사전에 접수된 사용자 의견 및 관련 내용

- 검토 및 감수 수량: 표제어와 부표제어의 뜻풀이 기준 총 100여 항목

* 검토 대상 항목의 수정·보완이 발생할 경우 이와 관련된 유형의 표제어와 뜻풀이도 함께 검토하여 수정·보완하여야 함. 표제어와 뜻풀이를 제외한 사전 정보에 대한 사용자 의견 접수 시, 필요한 경우 이에 대하여도 검토 및 수정할 수 있음.

* 검토 대상 항목 100여 항목 대비 수정·보완 분량은 60여 항목(60%)으로 산정하였음.

나. 『한-외 학습사전』 추가 번역 및 번역 내용 수정·보완

ㅇ 『한국어기초사전』에 추가‧수정된 표제어, 뜻풀이 등을 11개 언어 학습사전에 반영하여 번역

ㅇ 『한-외 학습사전』 내용 일관성 정비에 따른 뜻풀이 대역 검토 및 수정‧보완

ㅇ 번역 내용 추가 및 수정‧보완 범위

- 번역 대상 언어: 『한-외 학습사전』 11개 언어

- 『한-외 학습사전』 11개 언어 공통 수량

· (번역 추가) 표제어와 부표제어 뜻풀이 기준 번역 추가 80여 항목

· (수정·보완) 뜻풀이 등 수정‧보완 80여 항목

- 『한-중 학습사전』 수량

· (번역 추가) 2019년 작업분 38개 항목

· (수정·보완) 2019년 작업분 73개 항목

ㅇ 개통 전 『한-외 학습사전』의 변경 내용을 반영하여 ‘도움말’의 내용을 수정‧보완

- 변경 내용

수정	10개 언어	→	11개 언어
	조회순	→	많이 찾은 순
	기획	→	기획·구축
추가 및 삭제	중국어 추가
	일부 내용 삭제

다. 『한-중 학습사전』의 고빈도 어휘 대상 내용 검토

ㅇ 개통 전 『한-중 학습사전』의 균질성 및 신뢰성 확보를 위한 고빈도 어휘 대상 내용 검토 및 수정을 포함한 통합 정비

ㅇ 검토 및 감수 범위

- 검토 및 감수 대상: 『한-중 학습사전』에 등재된 고빈도 어휘 약 3,000~3,500 항목

- 『한-중 학습사전』 고빈도 어휘(등급별) 총 수량(단위: 개/기준: 뜻풀이)

		초급	중급	고급	연도별 수량 총계
뜻풀이 수량	1차 연도 구축	2774	3411	3239	9424
	2차 연도 구축	3161	3110	2856	9127
	3차 연도 구축	897	1037	1587	3521
뜻풀이 수량 총계		6832	7558	7682	22072

* 부표제어를 포함한 총 수량임.

* 검토 대상 항목의 수정, 보완이 발생할 경우 이와 관련된 유형의 표제어와 뜻풀이도 함께 검토하여 수정·보완하여야 함. 세부 수량과 내역은 협의하여 정함.

* 검토 대상 항목 대비 수정·보완 분량은 50%로 산정함.

라. 『한-중 학습사전』의 누리집 대역 및 사용성 점검

ㅇ 사용성 점검을 통한 개통 전 『한-중 학습사전』의 누리집 용어 번역, 사용자 관점에서 주요 기능 구현 확인

ㅇ 사용성 점검 대상 및 항목

- 컴퓨터와 이동 기기 2종의 『한-중 학습사전』누리집

- 『한-중 학습사전』의 사전 내용을 제외한 누리집 대역 전체

- 주요 기능(검색, 내용 배열/제시 디자인, 글꼴, 다국어 입력기, 특수기호 등)의 언어별 적용 결과

* 중국어 선임 번역사 및 원어민 감수자가 점검자로 참여하여야 함.

※ <표 > 2020년 『한-외 학습사전』 사용자 의견 감수 및 보완 사업 내용

유형		항목 수 (단위: 개/기준: 뜻풀이)	내용
사용자 의견	검토·감수	100	· 사용자 의견으로 접수된 내용 검토 · 검토 결과 수정·보완이 필요한 부분 작업 * 작업량은 언어별로 상이 * 검토 분량(100여 항목) 대비 수정 분량은 60%(60여 항목)로 산정
	수정·보완
추가 번역 및 번역 내용 수정·보완	추가 번역	80항목×11개 언어 38항목x중국어	· (11개 언어)『한국어기초사전』 뜻풀이 추가‧수정에 따른 언어별 추가 번역(언어별 80여 항목) · (중국어) 2019년도 작업분(38항목) 추가 번역
	뜻풀이 수정·보완	80항목×11개 언어 73항목x중국어	· 『한-외 학습사전』 내용 일관성 정비에 따른 뜻풀이 대역 검토 및 수정‧보완(언어별 80여 항목) · (중국어) 2019년도 작업분(73항목) 추가 번역
	도움말 수정·보완	4항목×10개 언어	· 『한-외 학습사전』의 변경 내용 반영(중국어 제외 11개 언어) * 『한-중 학습사전』의 도움말은 지난 사업에서 수정함.
개통 전 『한-중 학습사전』 통합 정비	고빈도 어휘 대상 내용 검토	초급, 중급 어휘 3,000-3,500여 항목 * 고빈도 어휘 총 수량 참고	· 개통 전 고빈도 어휘 대상 검토 · 검토 결과 수정·보완이 필요한 부분 작업 * 세부 수량과 내역은 협의하여 정함. * 검토 분량 대비 수정 분량은 50%로 산정
	누리집 대역 및 사용성 점검	-	· 개통 전 누리집 용어 번역, 주요 기능 점검 * 중국어 선임 번역사, 원어민 감수자가 점검자로 참여함.

* 사용자 의견 등록 건수에 따라 위 항목 수는 변동 가능함. 유형별 항목 수의 변동이 있을 경우, 국어원과 연구진이 협의하여 추가 작업 항목을 정함.

라. 감수, 수정‧보완 등의 작업 내용을 담은 결과보고서 작성

마. 인력 운용, 정비 진척률, 번역 지침 변동 사항 등에 대한 보고(필요 시)

바. 연구진 구성 및 운영

ㅇ 관련 업무 전문성을 갖춘 통번역 전문가, 언어 전문가, 해당 언어권 교수 및 원어민 전문가 등이 참여하여야 하며, 연구진 구성에 따라 필요한 경우 한국어 교육 전문가와 사전 전문가 등을 자문위원으로 섭외하여야 함.

(자문단 구성은 국립국어원과 협의하여 결정)

ㅇ 완성도 제고를 위해 다중 감수 체계로 진행될 수 있도록 연구진을 구성, 운영하여야 함.

* (예) 다중 감수 체계: 1차 번역→내용 감수→언어 감수→수정·보완 후 번역 완료

ㅇ 구축 전 과정이 『한-외 학습사전』 편찬 시스템을 통해 진행될 예정이므로 사업에 참여하는 연구진은 사업 착수 시 시스템 이용 교육 참여나 안내자료 등을 통해 『한-외 학습사전』편찬 시스템 이용 방법을 숙지하여야 함.

ㅇ 본 과업은 『한국어기초사전』내용과 연계되어 진행되므로 번역 추진과 인력 운용에 있어 발주 기관과 긴밀히 협의하여 추진하여야 함.

ㅇ 『한국어기초사전』내용과 『한-외 학습사전』번역 지침에 근거하여 검토 및 작업하여야 함.

ㅇ 작업(감수, 번역 추가 및 수정, 문화소 정비 등) 중 지침 수정‧보완 사항이 발생하면 국립국어원과 협의하고, 관련 내용을 반영하여 언어별 지침을 수정‧보완하여야 함.

ㅇ 필요 시 번역 지침 및 번역 내용 자문(자문단 구성은 국립국어원과 협의하여 결정)

ㅇ 인건비 지급은 기획재정부 학술연구용역 인건비 기준 단가(2020년)에 준하여 지급함.

-  학술연구용역 인건비 기준단가(2020. 1. 2., 기획재정부)

등 급	월 임금
책임연구원	월 3,229,730원
연구원	월 2,476,514원
연구보조원	월 1,655,466원
보조원	월 1,241,642원

* 주 1) 이 인건비 기준 단가는 1개월을 22일로 하여 용역 참여율 50%로 산정한 것이며, 용역 참여율을 달리하는 경우에는 기준 단가를 증감할 수 있다.

* 주 2) 위의 단가는 2020년도 기준 단가로 계약예규 「예정가격 작성기준」 제26조 제2항에 따라 소비자물가 상승률(2019년 0.4%)을 반영한 단가이며, 소수점 첫째 자리에서 반올림한 금액임.

3. 과업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 본 제안 요청서에 명시되지 않은 사항과 제안 요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 공신력 있는 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 본 과업과 관련된 보안 유지를 위하여 과업수행자는 참여 감수자 및 기타 인력에 대한 보안 교육을 실시하고, 보안 대상에 대한 관리를 철저히 하여야 하며, 착수보고에 보안사고 방지에 대한 각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 과업을 시행함에 있어 계약서와 본 지침서, 특히 과업 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 충실히 시행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 전체적인 작업 및 일정을 설계하되 국어원과 협의하여 확정하고, 필요한 경우 다른 사업자와 협력하여 작업을 진행하여야 한다.

나. 과업 보고

◦ 착수 보고

- 계약일로부터 10일 이내에 세부 수행 내용, 과업 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 세부 과업 수행 계획을 작성하여 보고하여야 한다.

◦ 최종 보고

- 최종 보고는 과업 종료일 10일 전에 실시하며, 과업의 진행 경과 및 최종 결과, 향후 개선점 등의 내용을 보고한다.

◦ 수시 보고

- 본 과업의 추진 상황에 대하여 발주 기관의 요구가 있을 때에는 수시로 보고한다.

◦ 월별 보고

- 본 과업의 추진 상황을 매월 말일을 기준으로 당월까지의 추진 내용을 구체적으로 작성하여 익월 10일까지 보고하여야 한다. 다만, 계약 당월은 그러하지 아니한다.

다. 세부 지침

(1) 관계 법규 준수, 발주 기관 해석 등

ㅇ 이 제안 요청서는 ‘2020년『한-외 학습사전』사용자 의견 감수 및 내용 보완’ 용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 관계 법령에 따라 수행해야 한다.

ㅇ 또한, 계약자(용역 수행자)는 특히 계약서와 제안 요청서에 의한 과업의 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 수행해야 하며, 본 요청서의 해석에 이의가 있을 때에는 발주 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 과업을 수행할 때에는 관련 분야의 연구 내용과 유기적인 연계 검토와 분석을 통해 일관성 있는 과업이 수행되도록 해야 한다.

(2) 착수계 및 착수보고서 제출

ㅇ 과업수행자는 계약체결일을 기준으로 10일 이내에 착수계, 과업시행 계획서(아래 목록 참조), 과업시행 기구표(아래 목록 참조) 1부를 제출하여 용역 담당자의 승인을 받은 후 과업을 수행하여야 한다. 단, 용역 담당자는 제출된 서류가 부적합하다고 판단할 경우에 수정을 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 과업수행자는 이에 응하여야 한다.

ㅇ 사업 계획서에는 분야별 과업 참여자의 명단을 제출해야 하며, 계약자의 필요에 따라 과업 참여자를 교체할 경우 발주 기관의 승인을 얻어야 한다.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

과업시행계획서	과업시행 기구표
◦ 세부 시행 계획서	◦ 조직원 이력서
◦ 사업 책임자 및 참여자의 선임계	◦ 조직원 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 용역비 집행 계획서
◦ 보안각서
◦ 기타 용역 수행에 필요한 사항

(3) 과업 참가자의 자격 요건 및 교체

ㅇ 과업 참가자 중 연구원은 ‘원가계산에 의한 예정 가격 작성 준칙’의 자격 요건에 적합한 자이어야 한다.

ㅇ 발주 기관은 계약자가 과업 수행 중 과업 참가자가 과업 수행에 부적합하다고 판단될 경우 즉시 교체를 요구할 수 있으며, 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없으면 계약자는 이에 따라야 한다.

(4) 과업 진행 보고 등

ㅇ 과업 진행 보고는 착수 보고, 최종 보고(과업 종료일 10일 이전 실시), 월별 보고 등으로 구분 실시하며, 담당자의 요청이 있을 때에는 언제든지 보고를 하도록 한다.

ㅇ 과업 수행 중 발주 기관은 과업 진행 경과 및 성과에 대한 보고와 협의를 계약자에게 수시로 요구할 수 있으며, 이 경우 계약자는 이에 따라야 하고 그 협의 결과를 과업 수행에 적극 반영해야 한다.

(5) 의견 수렴

ㅇ 과업 수행 중에 발주 기관에서 운영하는 관계 자문위원회 및 발주 기관이 요구하는 내용은 과업에 추가로 반영토록 하며, 특히 의견이 상충된 부분은 발주 기관의 의견에 따라야 한다.

ㅇ 계약자는 발주 기관에서 필요하다고 판단되어 요청이 있을 경우 관련 분야 전문가 등에게 물어 이를 통해 수렴된 다양한 의견을 용역 결과에 반영해야 한다.

(6) 자문위원회 운영 등

ㅇ 계약자는 필요한 경우 이 과업 수행에 필요한 각 분야별 자문위원회를 구성·운영해야 하며, 국내외 유수 관련 기관이나 전문 연구기관·단체 및 전문가의 협조와 기술 협력 등을 통하여 과업을 수행하되 발주 기관의 승인을 얻어 시행해야 한다.

(7) 감독관 선임, 업무 감독 및 협의 등

ㅇ 발주 기관은 계약자의 과업 수행을 감독하기 위하여 감독관을 선임하여 업무 지시, 자문 등의 기능을 수행하게 할 수 있으며, 계약자는 과업 수행과 관련된 세부 사항은 수시로 감독관과 협의해야 한다.

(8) 보안 유지

ㅇ 계약자는 이 과업을 수행하면서 취득한 모든 보안 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 하며, 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 한다.

ㅇ 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원에서 받은 자료가 있다면, 이를 본 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 하며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론, 학회 등을 통해 공표해서는 안 된다.

(9) 과업 내용, 과업 수행 기간 변경 등

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 과업의 세부 내용을 변경할 수 있으며, 과업 내용이 변경되거나 계약 체결 후 계약 금액 결정에 하자나 착오가 있을 때에는 해당 금액을 낮추거나 환수할 수 있다.

ㅇ 계약자가 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주 기관과 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생되는 모든 경비는 계약자가 부담해야 한다.

(10) 저작권 등의 귀속

ㅇ 본 사업의 결과물은 향후 『한-외 학습사전』을 통해 공공저작물로 공개될 예정인바, 사업 수행 과정에서 생산된 보고서, 구축 자료 등 사업 결과물에 대한 지식재산권은 문화체육관광부 국립국어원에 귀속된다.

*『한-외 학습사전』은 자유저작권 정책(CC BY-SA 2.0 KR)을 취하고 있음(11개 언어별 사전 공통).

ㅇ 과업수행 과정에서 생산된 보고서, 조사자료 및 사업 결과물의 저작권, 재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 발주 기관이 소유한다.

ㅇ 모든 성과품은 발주 기관의 승인 없이 제3자에게 대여할 수 없다.

(11) 저작권 분쟁의 책임 명확화

ㅇ 본 용역의 결과물은 제3자의 저작권, 인격권, 상표권을 비롯한 일체의 사적 권리를 침해하거나 제3자에게 양도, 질권 설정 등의 사실이 없어야 하며, 이와 관련하여 발생하는 모든 민·형사상의 책임은 계약자가 해결하여야 한다.

(12) 결과물의 미비 등에 대한 조치

ㅇ 계약자는 용역 결과물에 대하여 국립국어원의 검사 완료 후에도 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력하여야 한다.

4. 납품 자료 목록

ㅇ 『한-외 학습사전』 시스템에 정비 내역 직접 등록(수시)

ㅇ 번역 지침 방향, 진행 과정, 항목별 지침 내용과 적용 결과, 번역 추가 및 수정 작업 결과, 기타 과업 결과물 등을 정리한 결과보고서 30부 및 보존용 USB 3개

Ⅱ. 제안 안내

1. 용역 수행자 선정

가. 기본 방침

ㅇ 일반경쟁입찰을 통하여 관련 단체, 연구기관 등에 참여 기회 확대

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁의 방법으로 선정

나. 참가 자격

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제12조 및 ‘동법시행규칙’ 제14조, 제15조 규정에 따른 경쟁 입찰 참가 자격을 갖추고, 동법 시행령 제76조 등에 따라 결격 사유가 없으며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰일 전일까지 학술연구용역(코드: 1169)으로 입찰 참가 자격을 등록한 업체

ㅇ 단독 또는 공동 수급체(단, 공동이행방식을 구성하여 입찰 참여가 가능함.)

다. 적용 규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령·시행규칙

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제471호, 2019. 12. 18.)

라. 입찰 및 계약 방법

ㅇ 입찰 종류: 제한경쟁입찰

ㅇ 계약 방법: 협상에 의한 계약 체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

ㅇ 입찰 공고: 조달청 나라장터, 국립국어원 누리집 게재

마. 낙찰자(용역 수행자) 결정 절차

(1) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가로 산출

ㅇ 평가비율: 기술평가(90%), 가격평가(10%)

ㅇ 종합평가점수 산출

- 종합 평가점수(100) = 기술 평가점수(90) + 입찰가격 평가점수(10)

(2) 기술평가

ㅇ 위원장을 포함하여 5인 내외로 구성

ㅇ 필요시 제안 발표(프레젠테이션) 병행 실시

ㅇ 평가점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수 산출

(3) 협상적격자 선정 및 협상 순서

ㅇ 제안서 평가결과 평가 점수가 배점한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상적격자로 선정한다.

- 협상순서는 협상적격자의 제안서 평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정한다.

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 제안서 평가 합산점수가 높은 자를 선 순위자로 하고, 제안서 평가 합산점수가 동일할 경우 평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선 순위자로 결정한다.

바. 협상 및 계약 체결

ㅇ 협상 순위에 따라 결정된 협상 대상자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 다음 순위의 협상 적격자와는 협상을 생략한다.

ㅇ 협상 대상자와 협상이 결렬되면 순차적으로 다음 순위의 협상 적격자와 협상을 실시한다.

ㅇ 협상이 성립할 때 해당 제안자를 낙찰자(용역 수행자)로 결정하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법의 관련 규정에 따른 계약 일반 조건과 학술용역 계약 일반 조건 등을 준용하여 계약 체결한다.

2. 평가 항목 및 배점

가. 심사 평가 배점표

	1. 제안서 평가: 과업 수행 능력, 과업 수행 계획 등			⇒	90점
					( + )
	2. 입찰 가격 평가: 사업비 규모의 적정성 등			=	10점
총 계				=	100점

나. 제안서 평가(90점): 과업 수행 능력과 과업 수행 계획 평가

평가 항목	평가 요소	배점
과업 수행 능력	연구 참여자의 경력 * <별표1> 참조 유사 용역 참여 실적 * <별표2> 참조	10
과업에 대한 이해도	- 대상 과업의 개념 및 목표, 추진 방향에 대한 이해도 - 제안 내용의 명확성, 구체성 - 제안 내용의 특징 및 목표와의 적합성	20
과업 수행 계획	- 과업 수행 계획의 합리성, 구체성, 창의성 - 과업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적정성 - 과업 수행 일정 진척도 및 관리 계획의 타당성 - 과업 추진 전략 및 절차의 타당성, 신뢰성 - 과업수행의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	30
과업 수행 체계	연구진 구성, 연구원별 업무 분담 및 참여 범위의 적정성 - 과업 수행 체계 및 절차의 구체성 - 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 - 품질 보증 방안 및 유지 보수 등 기타 지원 사항	30
총 점		90

다. 입찰 가격 평가(10점)

평가 항목	세부 평가 기준	배점	평가 방법
가격 제안	o 조달청 평가 기준에 따름	10
합계		10

3. 제안서 심사 평가 절차 및 방법

가. 평가위원회 구성·운영

ㅇ 제안서는 평가위원회를 구성하여 평가하며, 위원장을 포함하여 5인 내외로 구성한다.

ㅇ 제출된 제안서가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 경우 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 제10조 제11항에 따라 처리함. 또한, 제출된 제안서에 오류가 있을 때는 심사평가위원회에서 협의하여 임의 조정한다.

나. 평가 절차 및 방법

ㅇ 과업의 이해도, 과업 수행 계획 및 체계와 과업 수행 접근 방법 및 세부 기법 등에 대한 제안서 내용의 적정성을 상대 평가 한다.

ㅇ 필요 시 제안서의 프레젠테이션을 병행 실시하여 평가할 수 있다.

ㅇ 총점 76.5점(90점 만점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정한다.

다. 과업 수행 능력 세부 심사 평가 기준

ㅇ 과업 수행 능력은 책임연구원과 공동연구원의 해당 분야 경력과 사업 참여 실적으로 평가함.

- 사업 참여 실적은 제안자가 최근 3년간(2017년 3월~2020년 2월)  수행한 사전 편찬, 사전 관련 번역 용역 사업 참여 실적을 의미하며 책임연구원과 참여 연구원의 실적을 합하여 평가, 배점함.

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내

가. 제안서 및 입찰서 제출

ㅇ 제안서 1부, 발표자료 1부

ㅇ 기타 서류(제안서 평가 시 필요한 서류는 제안서에 첨부)

※ 기타 자세한 사항은 입찰 공고문 참조

나. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주 기관이 요청하지 않으면 변경할 수 없으며, 계약을 체결할 때 계약 조건의 일부로 간주한다.

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

다. 유의 사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함.

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 함.

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 이 제안과 관련된 모든 소요 비용은 제안자가 부담함.

ㅇ 용역 사업 결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 발주 기관에 있음.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서에 포함하여 제출해야 함.

※ 관련 자료의 원본 확인 요청이 있을 경우 제안 발표 시 제출

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여, 추가 자료 요청 또는 현지 실사를 요구할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함.

ㅇ 제안서에 기재된 참여 인력은 낙찰 시 반드시 본 사업에 참여해야 하며 변경이 필요한 경우 반드시 발주 기관의 승인을 얻어야 함.

5. 추진 일정: 입찰공고문 참조

Ⅲ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 지침(권장 사항)

ㅇ 제안서 작성 방법을 참조하여 작성하되 지정된 목차 순으로 작성함.

ㅇ 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우, 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 ‘해당 없음’으로 기술함.

ㅇ 제안서의 용지는 A4 규격이고 기본적으로 단색(필요 시 컬러)으로 작성함.

ㅇ 제안서 작성은 구체적이고 실제적인 내용을 체계적으로 기술해야 하며, ‘ ~ 할 수 있다’, ‘ ~을 고려한다’ 등 모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 제안서 작성 분량은 30쪽 내외로 함(10% 이내 가감 가능).

ㅇ 제안서는 ‘아래아한글’로 작성함을 원칙으로 하되, 필요할 경우 ‘파워포인트’를 활용할 수 있음.

ㅇ 제안서의 본문의 문자체는 신명조로, 크기는 다음과 같이 하고 하단 중앙에 아라비아 숫자로 쪽 번호를 표시함.

표지 제목	항목별 제목	소제목	세항	본문 내용
24P, 진하게	16P, 진하게	15P, 진하게	14P	13P

2. 제안서 내용 및 서식

가. 제안서 표지

제   안   서

2020년『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』

사용자 의견 감수 및 내용 보완 제안서

2020.  .   .

제안 기관명

(제안자 명)

나. 제안서 목차 및 작성 방법

작 성 항 목		작 성 방 법	비 고
I. 제안 개요		o 제안자는 해당 사업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제 조건 및 제안의 특징, 장점, 기대 효과 및 사업 수행 전략 등을 요약해서 기술해야 함.
II. 제안자 일반 현황		o 제안자의 일반 현황, 주요 사업 내용, 조직 및 인력 현황 등을 명료하게 제시해야 함.	붙임 서식 1호
III. 연구 조직 구성 및 실적
1)참여 연구자	o 자격증 o 해당 분야 경력	o 과업을 수행하는 데 필요한 연구자를 선정하여 작성하되 참여 연구자는 한 개 기관(단체)에만 참여해야 하며 연구자별 자격증, 학력 여부, 경력, 참여 실적 등의 이력 사항을 작성하고 증빙할 수 있는 서류를 첨부해야 함.	붙임 서식 2호
2)업무의 전문화	o 유사 용역 수행 실적	o 제안자(책임연구원, 공동연구원)가 시행한 유사 용역 사업 수행 실적을 모두 제시해야 함.	붙임 서식 3호
Ⅳ. 과업 수행 계획
과업의 이해도, 수행 계획 및 수행 체계	o 과업에 대한 이해도	o 용역 과제에 대한 개념, 사업 내용, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 용역 목적을 숙지하고 있으며 해당 과업의 쟁점과 논거를 충분히 이해하고 있다는 것을 밝힘. o 관련한 타용역과의 유기적 연계성에 대한 이해
	o 과업 수행 계획	o 제안 요청서의 분석을 통한 항목별·업무별 세부 구축 계획 및 단계별 세부 일정 계획을 구분 제시 o 과업 수행 전략 및 절차 계획을 세부적으로 제시 o 과업 수행 의지 및 발주 기관, 타 분과(한국어기초사전 통합 정비 등)와의 유기적 협력 방안 구축을 통한 효과적인 과업 관리 계획을 제시
	o 과업 수행 체계 및 방법	o 용역 사업에 투입할 인력의 약력 및 경력(유사 연구 용역 수행 경험과 제안 사업의 수행을 위한 업무 분장, 사업 수행 책임자, 실무 책임자, 실질적 과업 수행 참여 비율(전담 여부) 등) 기술 ※ 예산 계획 포함하여 작성 o 언어별 전문가와 유기적인 협력에 의한 업무 분담 방안 및 참여 범위 등을 제시(2단계 이상의 언어 및 내용 감수 체계 설정 등) o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 방안 등을 구체적으로 기술 o 구축 자료의 품질 보증 방안 및 구축 자료 결과물 제출(또는 등록) 후, 최소 12개월 동안의 문제 사항 검토 및 보완 방안 제시
Ⅴ. 붙임 서류 목록		순서대로 종류별 목록 및 수량 기재

*별첨 서류 안내: 붙임서식의 증빙 자료는 정성제안서에 포함하여 제출

<붙임 서식 1호>

제안자 일반 현황 및 연혁

명칭 및 대표자 성명			설립일자
주된 사무소 주소			연락처	전화: 전송: 전자우편:
사업 내용 (주요 활동)		① ② ③
연간 매출액		백만 원	총 종업원 수		명
연구 개발 인력 현황	총 계 ( 명)	책임연구원/특급기술자( 명) 연구원/고급기술자 ( 명) 연구보조원/중급기술자 ( 명) 보조원/초급기술자 ( 명) 기 타 ( 명)
주요 연혁
주요 실적		※ 기재 난이 부족하면 별지에 작성

<붙임 서식 2호>

연구 참여자 평가 자료

인적 사항	성명 :				성별 : 남, 여			생년월일 :
	주소 :									전화
	학력	대학교 전공
		대학원 전공
	현소속 : 직위 :
자격증 (취득일)	1) ㅇㅇㅇ 자격증( 년 월 일) 2) ㅇㅇㅇ 학위증( 년 월 일)					판정		자격기준( ) 학력기준( )
경 력	1) 해당분야 경력 : 년 개월 ※ 경력내용 및 기간 나열 ※ 해당 분야 경력은 사전 편찬 및 사전 관련 번역 경력만 인정 2) 유사분야경력 : 년 개월 ※ 경력내용 및 기간 나열 ※ 유사 분야 경력은 유사 분야 전공(국어학, 한국어교육, 통번역 등) 경력 등을 의미
참여 실적	참여기간		용역명	용역 기간			용역 금액		발주 기관			비 고
누계							백만 원
1. 책임관리자, 보조관리자, 기타 보조원 등 모두 개인별로 작성 2. 관련 내용을 증빙할 수 있는 공인된 서류 첨부

<붙임 서식 3호>

유사 용역(사전 편찬, 사전 관련 번역) 수행 실적

* 최근 3년간(2017년 3월~2020 년 2월) 수행한 실적을 기재

순 위	용역명	용역 기간	용역 금액	발주처	참여 연구자수	비고
1	<예시> 2017년 『개방형한국어지식통합사전』 다국어 사전 통합 정비	2017.3 .~2017.12.	ㅇㅇ백만 원	국립국어원	10	-
2
3
4
....
누계	건		백만 원
※ 책임관리자와 보조관리자의 유사 용역 실적을 기재하며 중복되는 실적은 하나로 계산. · 각 건수 마다 실적 증명서 첨부 각 1부(국립국어원 과제는 실적 증명 생략) · 증빙 자료가 첨부된 실적만 인정 · 현재 진행 중인 사업은 사업 수행 계획서 사본 첨부. 1부. · 공동도급일 경우에는 제안자의 지분만을 기재함. · 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하고 비고란에 원도급자를 기재함.

<붙임 서식 4호>

저작권 동의서

참가번호		참 가 일 자	년 월 일
참 가 사 업 명

본인은 위에 제시된 ‘2020년『한-외 학습사전』사용자 의견 감수 및 내용 보완’ 용역의 사업자로 선정되었을 때에, 이 사업을 위해 구축한 원고, 지침 등 자료 일체에 대한 모든 저작권이 국립국어원에 있음을 확인합니다.

2020년     월    일

공모 신청자  주  소:

소  속:

대표자:                                     (인)

(주민등록번호 :                         )

(전 화  번 호 :                         )

문화체육관광부 국립국어원장 귀하

Ⅳ. 용역 계약 특수조건

제1조 (목적 및 내용) 본 용역은 2020년『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』 사용자 의견 감수 및 내용 보완 사업으로 기 구축된 11개 언어 『한-외 학습사전』의 사용자 의견을 검토·감수하여 반영하고, 언어별 사전 내용을 지속적으로 보완하여 사전의 품질을 향상시키는 것이 목적이다.

제2조 (용역 범위) ① 계약자가 수행하여야 할 범위는 국립국어원이 제시한 제안 요청서에 의한다.

② 제안서의 내용을 충실하게 보완하기 위하여 변경이 필요한 사항은 상호 협의하여 변경 또는 추가할 수 있다.

③ 제안 요청서의 용역 범위에 포함되지 않았더라도 제안사가 제안서에 명시한 사항은 본 용역 범위에 해당한다.

제3조 (세부 사업 계획서 제출) ① 계약자는 계약 체결 후 10일 이내에 세부 사업 계획서를 작성·제출하여 사업 주관 부서의 승인을 받아야 한다.

② 본 세부 사업 계획서에는 참여인력의 인적 사항과 사업의 목적, 내용, 방향, 방법, 세부 일정, 예산 집행 세부 내역 등이 구체적으로 명시되어야 하며, 과업의 내용에 관하여 협상을 통한 합의된 사항을 포함하여야 한다.

제4조 (용역 계약의 조정) ① 계약자는 국립국어원에서 용역 계약의 조정·보완 및 수정의 요구가 있을 때에는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 용역 내용이 현저하게 증가하는 등의 특별한 경우를 제외하고는 이를 이유로 별도의 비용을 청구할 수 없다.

② 계약자는 관련 법령 및 규정 등을 준수하여 용역 업무를 성실히 수행해야 하며, 불가피한 사정으로 기간·내용 등을 변경하여야 할 경우는 국립국어원의 사전 승인을 받아야 한다.

제5조 (용역비 집행) 용역비의 집행은 회계 관련 법령 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

제6조 (선금 청구) ① 본 계약 체결 뒤 계약자의 청구에 따라 ｢정부입찰·계약 집행기준(계약예규 제404호, 2018.12.31.)｣ 제34조의 지급액 범위 이내에서(통상, 계약금액이 3억 원 미만인 물품의 제조·용역인 경우에는 계약 금액의 100의 50 이내) 본 용역 수행에 필요한 경비의 일부를 선금으로 지급할 수 있다. 다만, 선금 청구 시, 계약 상대자는 선금의 사용 내역(선금사용계획서)을 사업주관부서에 제출하여 선금 지급의 필요성 및 금액 등에 대해 사업주관부서 감독공무원의 검토를 거쳐야 한다.

② 제1항에 따라 선금의 지급을 받고자 하는 계약상대자(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제37조 제3항 각호에 해당하는 자는 제외)는 계약 금액의 100분의 5에 해당하는 이행보증증권 또는 보증서를 제출하여야 한다.

③ 선금을 받은 계약상대자는 인건비 지급, 재료 확보 같은 계약 목적 달성을 위한 용도에 우선으로 써야 하며, 선금 전액 사용 시에는 그 사용 내역서를 제출하여야 한다.

제7조 (자료 제공 및 관리) ① 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원에서 받은 자료가 있다면, 이를 본 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 하며 사업 종료 시 전부 반납한다.

② 계약자는 용역 수행 과정에 취득한 자료나 지식에 대하여 과업 수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 보안을 준수하여야 한다.

③ 계약자는 용역 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

④ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론 등을 통해 공표해서는 안 된다.

제8조 (저작권) 본 용역 계약에 의해 수행된 사업의 결과물에 대한 저작권(지적재산권) 일체와 2차적 저작물 및 편집저작물의 작성권은 국립국어원에 귀속된다. 그리고 국립국어원은 필요할 경우 임의로 용역 결과물의 내용을 보완 또는 수정할 수 있다. 이에 대한 동의를 증명하기 위하여 입찰 제안 시 저작권 동의서(붙임 서식 4호)를 참여 연구자 전원이 개인별 1부씩 작성하여 제출해야 한다.

제9조 (용역 내용의 미비 등에 대한 조치) ① 계약자가 용역 내용 등을 허위로 보고하거나, 국립국어원의 사전 승인 없이 용역 내용을 변경하고 계약기간을 지연하거나 용역 내용을 다 채우지 못하는 등의 행위를 하였을 경우에는 용역 대금의 상당액을 감액 지급할 수 있다.

② 계약자는 용역 결과물에 대하여 국립국어원의 검사 완료 후에도 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력하여야 한다.

제10조 (특약 사항) 이 계약의 해석에 관하여 이견이 있을 때는 국립국어원의 해석이 우선한다.

<별표 1>

연구 참여자 경력 평가

구 분		책임 연구원	참여 연구원
연구 참여자 경력	배점(5점)	2.5	2.5
	기 준	· 10년 이상 2.5 · 5～10년 2 · 5년 미만 1.5	· 10년 이상 2.5 · 5～10년 2 · 5년 미만 1.5
	참고사항	- 해당 분야 근무 경력: 100% · 사전 편찬 및 사전 관련 번역 경력을 의미 - 유사 분야 근무 경력: 70% · 유사 분야 전공(국어학, 한국어교육, 통번역 등) 경력 등을 의미
		* 참여 연구원의 경력을 합산하여 계산

<별표 2>

유사 용역 수행 실적

사전 편찬 및 사전 관련 번역 용역 사업 참여 실적

연구 참구자 실적

배점(5점)

5

기   준

- 최근 3년간(2017년 3월~2020년 2월) 수행한 용역 실적 금액 합계

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상~100% 미만	배점의 90%
40% 이상~70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

참고사항

*책임 연구원과 참여 연구원의 실적을 합산하여 평가

*한 건의 사전 편찬∙번역 사업에 두 명의 공동연구원이 참여한 경우 두 건으로 인정

*해당 사업규모 대비 최근 3년간(2017년 3월~2020년 2월) 수행한 용역의 금액을 합산하여 적용

<별표 3>

제안서 기술 평가서

(사업명: 2020년『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』사용자 의견 감수 및 내용 보완)

제안 기관 평가 항목			점수
과업 수행 능력	연구 참여자의 경력 유사 용역 수행 실적	10
과업에 대한 이해도	- 대상 과업의 개념 및 목표, 추진 방향에 대한 이해도 - 제안 내용의 명확성, 구체성 - 제안 내용의 특징 및 목표와의 적합성	20
과업 수행 계획	- 과업 수행 계획의 합리성, 구체성, 창의성 - 과업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적정성 - 과업 수행 일정 진척도 및 관리 계획의 타당성 - 과업 추진 전략 및 절차의 타당성, 신뢰성 - 과업수행의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	30
과업 수행 체계	- 연구진 구성, 연구원별 업무 분담 및 참여 범위의 적정성 - 과업 수행 체계 및 절차의 구체성 - 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 - 품질 보증 방안 및 유지 보수 등 기타 지원 사항	30
평 점(합계)	90점

※ 76.5점(90점 만점 기준) 이상일 경우 적격 처리됨.

제안 기관	총 평

2020.   .   .   평가위원 :          (인)